高中地理第三节 海洋权益与海洋发展战略优秀课件ppt

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2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练。
问题：强大的人民海军在维护我国海洋权益方面发挥着什么样的作用？
海洋权益是海洋权利和海洋利益的总称。 是属于主权性质的权利和由此衍生的部分利益。
一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海。还包括本国管辖的专属经济区等。
● 海洋政治权益 包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等。● 海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源，发展海洋经济等。● 海洋安全利益 将海洋作为国防屏障，通过外交、军事等手段，防止和抵御海上军事冲突。● 海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地，以认识海洋自然规律等。● 海洋文化利益 包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。
海域划分的历史演变 海洋曾与空气、阳光一样被视为“共有之物”。随着社会经济的发展，欧洲早期航海国家提出“领海”概念。起初人们以站在海边“目力所及的地平线”作为领海宽度。18世纪初，西方法学家将海洋分为领水和公海，并提出以大炮射程（当时约3海里，1海里=1.852千米）作为领水宽度，此后海洋军事强国大多接受3海里领海宽度。显然，沿海国领海越狭窄，则公海范围越大，强国攫取的海洋利益越多；而发展中国家则要求有足够的领海宽度，以保障本国防卫以及海洋资源免遭侵占。因此，长期以来各国对领海宽度一直争论不休。 1994年生效的《联合国海洋法公约》打破了将世界海洋划分为领海和公海的二元结构，规定了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益。中国于1996年批准该《公约》。
海域划分，首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。领海基线是领海与内水的分界线，也是测算领海宽度的起算点，一般采用正常基线法和直线基线法等划分。
图4-3-2  领海基线划分方法示意
正常基线法也称低潮基线法，即以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线。它一般适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。 直线基线法是在岸线极为曲折或者接近海岸有一系列岛屿的地方，确定适当点后再用直线连接而成领海基线。我国领海基线以直线基线法确定。此外，沿海国家也可交替采用正常基线法和直线基线法来确定领海基线。
1. 读图4-3-3，根据图中所示领海基点，以直线基线法绘出该海域的领海基线。2. 设计合理的比例尺，在图中标注12海里领海线。
图4-3-3  领海直线基线及海域划分示意
内水划分：是一国领陆范围以内的河流、湖泊和领海基线向陆一侧的内海、海湾、海港和海峡内的水域。相关权益：内水完全处于一国主权管辖之下,非经该国许可,他国船舶不得驶入。有关内水的法律制度由各国国内法律规定。与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权。
领海划分：沿海国主权管辖下与其海岸或内水相邻的一定宽度的海域，其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。相关权益：领海是国家领土的组成部分，其上空、海床和底土，均属沿海国主权管辖，外国船舶享有无害通过权。
毗连区划分：沿海国领海以外毗邻领海，从领海基线量起，向海宽度不超过24海里。相关权益：沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
专属经济区划分：领海以外并邻接领海的一个区域，从领海基线量起，可达200海里（370.4公里），除去离另一个国家更近的点。相关权益：沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。
大陆架划分：大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土。沿海国大陆架一般不应超过350海里。相关权益：沿海国享有勘探，开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。
公海划分：在国际法上指各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外不受任何国家主权管辖和支配的海洋部分。相关权益：是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。
国际海底区域划分：指国家范围以外的海床、洋底及其底土。相关权益：国际海底区域及其资源为全人类共同的财产。
按照《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等我国的相关法律和《联合国海洋法公约》等相关国际法规定,我国管辖的海域面积约为300万平方千米。
(1)我国内水、领海、大陆架和专属经济区。(2)公海、国际海底以及极地。(3)我国船舶在用于国际航行的海峡。(4)我国海域分布的众多岛屿。
思考：我国海洋权益的范围包括哪些区域？
范围：东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，以及星罗棋布的岛、礁、沙、滩
思考：自古以来南海诸岛就是中国领土的历史证据有哪些？中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了南海的领土主权和相关权益。
思考：中国在南海诸岛有哪些相关权益？中国对南海诸岛拥有主权中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架中国在南海拥有一系列重要权利
范围：钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，总面积约5.69平方千米，其中钓鱼岛面积约为3.91平方千米
思考：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，证据有哪些？历史依据：钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。地质依据：钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2000多米的冲绳海槽相隔。
思考：国际社会为解决岛屿争端形成了哪些基本原则？● 最先发现原则 ● 历史习惯原则 ● 充分考虑现状原则 ● 充分尊重当地居民原则 ● 大陆架自然延伸原则
思考：当解决国际岛屿争端的原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处时，岛屿归属问题怎么解决？国际争端的解决方式有哪些？此时，岛屿归属问题往往不能简单地用一种或几种方式解决，当事国须在兼顾各方利益的基础上平等磋商。国际岛屿争端的解决方式包括国际司法解决、政治解决、武力方式解决、全民公决等。
维护国家海洋权益的重要意义
有利于扩大资源保有量。开发海洋资源增加了国家的战略资源储备，可缓解能源和食品不足的状况及陆地环境压力，有利于促进社会经济发展和人民生活水平提高
有利于维护国家主权和领土完整。
有利于巩固国家安全。广阔海域及众多岛屿是我国大陆的海上屏障和战略防御的前哨阵地，对保障国防、海上运输安全以及顺利开展经济建设等具有深远意义
参加讨论，并以实例说明维护国家海洋权益还有哪些重要意义。
【参考】还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序等等。
有利于扩大资源保有量有利于维护国家主权和领土完整有利于巩固国家安全有利于保护海洋环境有利于营造和平、良好的地区海上安全秩序
三、我国的海洋发展战略
指沿海国通过开发海洋资源、发展海洋经济、维护国家海洋权益不受侵犯、保护海上航行安全等，以获取最大海洋利益的指导性纲领。
海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分，是社会经济发展的根本战略
提高全民族的海洋意识发展海洋经济维护国家海洋权益保护海洋环境
思考：为什么要提高全民族的海洋意识？
中国是世界海洋大国，中华民族曾经创造出辉煌的海洋文化并对古代海洋航行等作出杰出贡献，但由于历史上长期受农耕文明影响，海洋意识薄弱，重陆轻海，错失海洋大发展机遇。因此，必须提高全民族的海洋意识，关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国。
思考：中国海洋经济发展状况如何，怎样进一步推动中国海洋经济的发展？
20世纪80年代以来，我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务等新兴海洋产业增长迅速。但是，海洋产值占国内生产总值仍多在10%以下。今后须进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向质量效益型转变。
对于海域划界必须有两手准备：一是友好协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为对于历史原因造成的海域划界争端：我国政府坚持友好协商的基本方针，运用政治、法律、军事、外交等多种手段，通过共同开发使争议各方都能获得现实经济利益，在“多赢”的基础上解决海上纷争捍卫国家海洋权益方面：必须建设强大的现代化人民海军，在维护自身海洋安全和利益的同时，维护世界和平与发展，并在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权
思考：维护我国海洋权益的主要措施有哪些？
原因：我国入海河流污染物排放总量大，局部海域污染严重受全球气候变化、不合理开发活动等因素的影响，近岸海域海水富营养化问题突出，赤潮等海洋生态灾害时有发生措施：我国现已规划和建设全国海洋主体功能区，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复
思考：我国海洋环境受污染的原因及保护措施？
海洋政治上,维护主权,坚定不移;海洋经济上,适度开发,重在保护;海洋军事上,立足科技,建设现代化海军;海洋外交上,主权归我,搁置争议,共同开发;海洋文化上,强化国民海洋意识。结合材料探究:(1)简述建设东海防空识别区,对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义。(2)我国可发展哪些海洋产业?(3)对于海域划界,我国需要做的准备有哪些?
【参考】(1)有利于巩固我国的国家安全;有利于强化海洋意识,树立海洋国土观念;有利于增加资源的保有量;有利于维护我国渔民正当的合法权益。(2)海盐生产、海洋水产、海洋石油天然气的开发、滨海旅游业和海洋信息服务等新兴海洋产业。(3)一是友好协商,以协议的方式妥善解决历史遗留问题;二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。
结合材料探究:(1)简述建设东海防空识别区,对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义。(2)我国可发展哪些海洋产业?(3)对于海域划界,我国需要做的准备有哪些?
北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾。中越在该海域已划界成功，这是我国第一条海上边界线。读图，回答1～2题。
1．北部湾最宽处仅180海里，中越两国在此处专属经济区重叠的范围有(　　)A．156海里 B．180海里C．168海里 D．6海里2．我国在北部湾专属经济区享有(　　)A．与领土同等的权利B．完全排他的主权C．管理、勘探、开发等权利D．与领海同等的权利
3．在地质上，钓鱼岛地处我国东海(　　)A．大陆架 B．大陆坡 C．洋中脊 D．海槽4．日本曾多次声称“钓鱼岛”是其领土，这说明(　　)①我国与世界其他海区一样，存在海区划界及岛屿归属的争议②捍卫我国海疆，维护我国海洋权益，是每一个公民的神圣职责③我国必须强化军事力量，来保卫祖国④世界还存在一些不稳定因素，我们必须维护国际海洋新秩序，与邻国友好协商，公平合理地解决海洋争端A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
南沙群岛是中国南海诸岛中位置最靠南、岛礁最多、散布最广的群岛。2009年2月17日,菲律宾国会通过“领海基线法案”,将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属。2012年4月10日,菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰,由此引发中菲舰船黄岩岛对峙事件。据此完成5～6题。
5.南海诸岛大部分属于我国的(　　)A.广东省B.海南省C.广西壮族自治区D.台湾省6.菲律宾的这种做法侵犯了我国的海洋主权,主要表现在(　　)A.侵犯到我国的主权和领土完整B.威胁中国的安全C.影响我国军事力量的发展D.不利于我国经济的发展
7.阅读图文材料，完成下列要求。
(1)根据《联合国海洋法公约》填出下列海域所属海洋权益的划分名称：①______________，②______________，⑤______________。 (2)确定领海基线的方式有三种：_______________基线法、____________基线法、混合基线法，其中我国采用的是____________基线法。 (3)下列所属权利是其他国家在④区域内拥有的权利是(　　)A．海洋科学研究B．海洋环境的保护管辖权C．航行、飞越的权利D．勘探、开发资源
解析：第(1)题，结合图示可判读出①②⑤的名称。第(2)题，领海基线为沿海国家测算领海宽度的起算线。基线内向陆地一侧的水域称为内水，向海的一侧依次是领海、专属经济区、大陆架等管辖海域。一般有3种确定沿海国领海基线的方法：正常基线法、直线基线法、混合基线法。我国采用直线基线法。第(3)题，④区域为专属经济区，在专属经济区内其他国家可享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的权利。答案：(1)内水　领海　公海(2)正常　直线　直线(3)C