2025届高考历史一轮总复习能力探究训练题专题一0五世界现代史时期第63课现代国际法货币体系的发展与西方社会治理主题二公平与共治__西方国家的社会保障与社会基层自治

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史料 第二次世界大战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金、低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
据史料并结合所学知识，分析西方国家推行社会保障制度的影响。
[提示] 一方面使穷人(低收入家庭)受惠不少，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，巩固资本主义统治；另一方面使财政不堪重负，不利于调动劳动积极性，不利于社会道德的建设。
学者观点——二战后西方基层治理特点
史料 美国社区里的事务通常由社区的最高权力机构——社区董事会(社区委员会)来进行自我管理……社区董事会在政府与社区居民之间起桥梁和沟通作用。社区董事会不向市政府负直接责任。市政府指导社区的发展，但是不直接干预社区内部的事务。
——摘编自孔凡义《美国社区治理及其启示》
根据史料分析指出，美国社区的管理模式是怎样的？在此管理模式下，政府扮演什么角色？
[提示] 管理模式：自治型管理模式。角色：政府不直接干预社区内部的事务，只是在政策制定、财政支持和监督管理上发挥作用。