人教部编版八年级下册加强宪法监督示范课课件ppt

这是一份人教部编版八年级下册加强宪法监督示范课课件ppt，共54页。PPT课件主要包含了温故知新，行政监督，公民监督，宪法监督制度，基础性意义，党内监督，人大监督，监察监督，司法监督，舆论监督等内容，欢迎下载使用。

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
一、为什么要加强宪法监督
权力是把双刃剑，如果运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败、贻害无穷。 必须加强对权力运行的制约和监督。
没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
视频资料1来源：纪录片《国家监察》 时长：41秒
思考 除了国家监察机关的监督外，还有哪些主体可以加强对权力行使的监督？
1.权力行使需要监督，监督是权力正确行使的根本保证。
2.为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
二、什么是我国的宪法监督制度
找一找 打开《中华人民共和国宪法》文本，查一查与宪法监督有关的规定有哪些？
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权： （一）修改宪法； （二）监督宪法的实施； （三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； ……
《中华人民共和国宪法》
第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权： （一）解释宪法，监督宪法的实施； （二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律； （三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触； （四）解释法律； ……
第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。
宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
视频资料2来源：纪录片《法治中国》时长：44秒
扣留依据：《杭州市道路交通安全管理条例》
第四十八条 驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市和区、县（市）人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的，公安机关交通管理部门除可以扣留车辆，依照后款规定处理外，对驾驶人处二十元以上五十元以下罚款。 依照前款规定被扣留的车辆，由市、区、县（市）人民政府收购、置换或者托运回原籍，托运相关费用由车辆所有人承担。
第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国行政强制法》
第十一条  法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
思考 你觉得应该按照哪部法律的规定执行？
第一百条　省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。　　设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。
《杭州市道路交通安全管理条例》
地方性法规、自治条例、单行条例
第九十七条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是： （一）…… （二）全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例； ……
《中华人民共和国立法法》
潘某于2016年4月致信全国人大常委会提出审查建议，建议对《杭州市道路交通安全管理条例》进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。 全国人大常委会法工委根据审查建议，就《杭州市道路交通安全管理条例》有关规定的相关问题进行了监督纠正。
视频资料3来源：纪录片《法治中国》时长：42秒
第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案： （一）…… （二）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案； ……
第九十九条 …… 前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。 有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。
第一百条 …… 全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。 ……
按照有关规定，全国人大常委会法工委向潘某进行了书面反馈。2017年1月2日，潘某收到了反馈函。
图片来源：杭州市人大网站
修改前后的《杭州市道路交通安全管理条例》
一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。” ——2017年10月18日十九大报告
首次引入“合宪性审查”
2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，将“全国人大法律委员会”修改为“全国人大宪法和法律委员会”。
变更名称“宪法和法律委员会”
2018年10月底，全国人大常委会法工委设立宪法室，承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等方面的具体工作。
2019年12月4日，第六个国家宪法日，我国备案审查工作又有了一项重磅举措推出——全国人大常委会在中国人大网上正式开通在线提交审查建议功能。
备案审查“网络直通车”
完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
视频资料4来源：政论专题片《法治中国》视频时长：38秒
“加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。” ——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序
宪法解释合宪性审查备案审查监督检查
各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
1.全面依法治国，需要我们健全宪法实施和监督制度。加强宪法监督，就要 ①健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 ②完善人民法院宪法监督制度，担负起宪法监督职责 ③加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威 ④对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
2.宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。这需要 A.全国人大与其他国家机关要相互监督，相互制衡 B.各级人大及其常委会行使解释宪法和法律的权力 C.完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序 D.保证公民的宪法监督权力，拓宽监督途径
3.我国宪法监督的内容主要包括 ①合宪性审查和监督 ②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为 ③监督国家领导人的任免 ④宪法的制定和修改程序严于普通法律 A.①③ B.①② C.②④ D.③④
4.某地道路交通安全法规定，公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通讯记录。经全国人大法工委审查认为，该规定不符合保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神；对公民通信自由和通信秘密保护的例外只能是在特定情形下由法律作出规定，该地方性法规所作的规定已超越立法权限。经向制定机关指出后，有关规定已经修改。 该案件中全国人大常委会行使什么职权？