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人教统编版必修2 经济与社会我国的社会保障背景图ppt课件
展开第二单元 经济发展与社会进步第四课 我国个人收入分配与社会保障
4.2 我国的社会保障
政治认同:通过学习,认识到我国的完善社会保障体系的原因,认同我国的社会保障体系以及国家的各项社会保障政策。科学精神: 认识到我国的社会保障体系是根据我国的国情,与经济社会发展水平相适应。公共参与:运用社会保障体系的相关知识,针对我国当前社会保障领域存在的问题,提出合理化建议。
学习目标
1.了解社会保障的构成及主要内容。2.理解建立社会保障“安全网”的必要性和重要性。3.理解和运用完善社会保障体系的措施。4.阐明我国完善社会保障体系的要求,明确我国社会保障体系建设的目标,理解以人民为中心的发展思想。
一、多种多样的社会保障
以上对话涉及哪些社会保障形式?这些社会保障发挥了什么作用?
1、建立社会保障体系的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
作用:能分散社会层面的风险,提供的是基本生活需求的保障
①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
②社会保障通过国民收入再分配(≠初次分配),能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
③社会保障通过风险分摊(≠均摊)与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
2.社会保障的功能(作用) P51
服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
社会保障既有经济保障,也有服务保障
经济保障是国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需,经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。
知识拓展(P51相关链接)
国家的社会保障“安全网”是什么样的?(按形式分)
①对象:全体劳动者②地位:社会保障体系的核心③组成:基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等④方式:依法从国家和社会获得物质帮助
这五类社会保险,称为“五险”
社会保险与商业保险的异同
地位:是最先形成的、历史最悠久 的社会保障形式
主要内容: 灾害救助、最低生活保障
含义:它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平
作用: 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
地位:是是最高层次的社会保障
作用: 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
含义:它社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
地位:是特殊社会保障
内容: 物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
对象:现役军人、复员退伍军人、军烈属等
情景4:退役士兵在退役1年内参加职业教育和技能培训的,费用由县级以上人民政府承担;退役士兵退役1年以上参加职业教育和技能培训的,按照国家相关政策执行。自主就业退役士兵的职业教育和技能培训经费列入县级以上人民政府财政预算。
我八十多岁了,住在社区居家养老服务中心,有人照顾,国家每月还给我补贴,生活真好!
以前有病不敢看,现在城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低,再也不担心”病根“变”穷根“了。
我当兵这就准备退伍了,感谢国家专门给我们举办岗前培训。
爸妈身体不好,家里没有收入,村里帮助我家申请了低保,学校也给申请了助学金,这救助下我可以安心上学了。
练一练:他们受益于我国社会保障哪种形式?
企业年金:是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。是企业依据自身经济实力和发展战略需要建立的,旨在为本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度,所需费用由企业和职工共同缴纳,其直接目的是激励员工的劳动积极性,客观上会提高劳动者的退休养老金水平。社区服务:是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
二、完善社会保障体系(措施)
1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益:①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”;②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
原因:经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。怎样:只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
2.既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
3、完善社会保障体系,要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。
4、总要求: 坚持应保尽保原则, 按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
“覆盖全民”强调的是保障范围,要求社会保障体系进一步扩大覆盖面,充分发挥兜牢民生底线作用;“统筹城乡”强调的是缩小差距,要求社会保障体系在提高覆盖面基础上缩小城乡差距,进一步提高农村及落后地区的社会保障水平;“公平统一”强调的是成果共享,要通过社会保障制度安排进一步保证全民共享改革发展成果,促进共同富裕目标的实现;“安全规范”和“可持续”则是对社会保障体系的更高要求,体现了战略性前瞻性的长远眼光。要提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平,为人民群众提供稳定预期和充分保障。
总结完善我国社会保障体系的措施
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(全覆盖原则) ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”; ②更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。(2)既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (经济发展是社会保障的基础)(适度原则)(3)要做到权责清晰。(享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。)社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。(4)总要求:健全多层次社会保障体系,坚持应保尽保原则;按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。(多层次)
国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”
保障基本生活权利,维护社会秩序稳定
分摊风险责任共担社会互助
公平对待每个公民确保享受权益
尽力而为量力而行坚持社保与经济社会发展相适应
享社保是法定权利需各方合理分担责任
协调群体利益关系,促进公平正义
(2023·广东·统考高考真题)2022年1月,企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底,全国所有省份完成基金财务系统部省对接,企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成,在全国范围内实现“五统一”,即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( )①实现数据集中管理,提升数据要素价值②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息,在线申领社会救助金④改善公共服务能力,推动养老保险制度公平化A.①③B.①④C.②③D.②④
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