7 权力受到制约和监督 第3课时 权力违法必追责 课件+教案+素材

上课时间

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育人目标

政治认同:认识对国家机关违法行为判定的法律依据,知道中华人民共和国行政诉讼法是公正审理权力违法的重要法律保障。

道德修养:知道国家机关行使权力违法的,要依法纠正,知道对侵犯公民合法权益,造成损害的,国家要依法赔偿。

法治观念:初步树立法治观念,养成自觉守法、解决问题靠法的思维习惯和行为能力。

健全人格:知道国家机关行使权力违法要依法纠正。

责任意识:知道国家机关违法行使职权造成损失需承担赔偿责任。

教育重点

知道对侵犯公民合法权益,造成损害的,国家要依法赔偿

教育难点

初步树立法治观念，逐步形成依法维权，自觉守法的法律意识。

教学过程

环节

教学活动

设计意图

课

前

预

学

1.查一查：结合教材中的“老百姓哪能告政府”“告也告不赢”等观点，开展家庭调查活动，了解长辈对这一观点的态度，调查结果用于课上交流讨论。

2.搜一搜：搜集教材活动园提出“国家是否要赔偿”“国家依据什么赔偿”两个问题，课前分组资料搜集活动，用于课上交流分享。

通过搜一搜、查一查等课前活动，为课堂学习做好充分的准备。

课

中

导

学

导入新课：直接导入

1.国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为,要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。

2.导入课题：权力违法必追责

活动一:权力违法

1.提问：我国国家机关行使权力时，会受到监督，那如果国家机关行使职权违反了法律规定，会怎样处理呢？

2.活动园：王欣的爸爸刚刚开了一家饭馆，区市场监督管理部门的工作人员检查时，认为饭馆的厨房不符合卫生标准，吊销了饭馆的许可证。对这件事你有什么看法呢？

3.学生汇报

①不符合卫生标准，一定会吊销许可证吗，能不能整改或罚款?

②认定不符合卫生标准，应该有证据支持吧?

4.了解事件中人物的观点，并提问：你同意谁的观点？为什么？

5.学生汇报

①王欣妈妈说的不对!中华人民共和国一切权力属于人民，当人民的合法权益受到了伤害，应拿起法律武器。

②如果王欣爸爸开的饭馆卫生条件符合要求，就可以去法院告他们。维护自己的合法权益是法律赋予公民的权利。

6.出示资料：国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。对于国家机关的违法行为，要及时依法纠正，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。

活动二:追责途径

1.提问：王欣的爸爸要去哪里去申诉，保障自己的权益呢？

2.学生汇报

①可以向区市场监督管理部门的上级部门进行申诉。

②应该到法院去起诉。

③可以打“12345”电话申诉。

3.了解书中王欣爸爸的做法

4.提问：你知道法院是依据哪部法律作出的判决吗？

5.出示第一份视频资料：中华人民共和国行政诉讼法

6.出示第一份资料：人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。

7.出示第二份资料：中华人民共和国行政诉讼法第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

8.案例了解：2013年6月3日，田某、姜某某与某市征收办签订了《补偿安置协议》。协议履行中，田某、姜某某发现市征收办未按照双方协议约定建造安置楼房。上诉法院后，人民法院经审理认为，协议合法有效。某市征收办未按照约定，其行为构成违约。判决某市征收办赔偿田某、姜某某被征收房屋损失，并支付房屋差价款。

9.出示第二份视频资料：行政监督

活动三:探究权利违法承赔偿

1.活动园：同学们围绕“行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理”展开讨论。来听听同学们有什么问题担赔偿这位同学说：如果造成损失国家要赔偿吗？另一位同学说：受害人合法权益要保护。最后一位同学说：国家依据哪部法律进行赔偿？大家对这些问题有什么看法呢？

学习要求：

①看一看：个人自读教材P71活动园的内容。

②想一想：个人说自己的看法。

③议一议：组内交流自己的看法和理由。

2.学生汇报

①如果造成损失国家要赔偿吗?

②受害人合法权益要保护。

③国家依据哪部法律进行赔偿?

④我同意那位男同学的观点，但受害人已经遭受了损失，我们还能做什么呢?

⑤如果造成损失，就要依法进行赔偿,但是依据哪部法律进行赔偿就不清楚了。

3.出示第一份资料：国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。

4.出示第二份资料：

中华人民共和国宪法第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

5.出示第一份视频资料：国家赔偿

6.出示第三份资料：

国家赔偿法第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成伤害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

7.提问：看了这段资料，你了解到了什么呢？

8.学生汇报

①现在我知道了，国家依据《中华人民共和国国家赔偿法》履行赔偿义务。

②我想，国家赔偿有一定的标准。

9.出示第四份资料：国家赔偿，是国家对国家权力活动中的侵权行为承担赔偿责任的一种法律制度。它不仅对社会的稳定与发展至关重要，而且对国家的民主与法制建设有着十分重大的意义，特别是对和谐社会的建立有着积极的促进作用。

10．出示第二份视频资料：知识窗

11．学生汇报收获

①国家对公民合法权益的保护是一贯的。

②国家对国家机关的依法追责也是一直严格执行的。

③国家赔偿标准有理有据，体现了对公民权益的保障。

④这体现了国家赔偿是真正的对公民负责!

⑤司法公信力的提高体现了我国依法治国的方针。

⑥公民人权得到保障，人民的生活会更幸福!

12.案例出示：2014年，内蒙古自治区高级人民法院向某错案的家属送达了国家赔偿决定书，共计赔偿约206万元。2016年，相关部门依法对该错案负有责任的27人进行了追责。

13.学生谈感受

（国家不仅对受害人进行了赔偿，尽量填补他们的损失，还对负有责任的相关人员进行了追责。这说明，国家正视违法行使职权的行为，我们的国家机关和法律制度值得信任。）

14.出示第三份视频资料

15.总结：对国家机关权力违法追责是对国家的负责、人民的负责。让人民的权益得到保障更是党和国家的奋斗目标。

以直接导入课题，激发学习兴趣。

通过提问、讲故事的方式，讲述了王欣一家在受到行政处罚后，“起诉法院”获得公正判决的故事，帮助学生认识国家机关行使职权可能产生违法行为，对于国家机关的违法行为要依法及时纠正。

结合学生的讨论和案例，帮助学生认识对于国家机关及其工作人员走法和过错给公民造成损害的，国家要依法赔偿。

通过讨论，让学生明白如果造成损失，就要依法进行赔偿。国家赔偿，是国家对国家权力活动中的侵权行为承担赔偿责任的一种法律制度

通过资料、观看视频等方式，让学谈收获，结合案例讲解，让学生明白对国家机关权力违法追责是对国家的负责、人民的负责。让人民的权益得到保障更是党和国家的奋斗目标。

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王某和李某在同一条街上经营餐馆，因王某的餐馆生意红火，引起李某的嫉妒，于是李某找到在该区税务部门工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下，以王某偷漏税款为由，对王某作出罚款5000元的行政处罚。王某不服，想提起行政诉讼。王某的妻子认为告不赢，让王某不要去起诉，更不用说赔偿了。

1.王某和王某的妻子的观点,你支持谁?理由是什么?

答：我支持王某的观点。因为赵某的行为属于违法行使职权，已经侵犯了王某的合法权益，属于违法行为，王某有权提起诉讼，维护自己的合法权益。

2.王某应该到哪里起诉?受理机关可依据什么进行受理?

答：王某应该到所属辖区的人民法院起诉。人民法院可依据《中华人民共和国行政诉讼法》进行公正、及时的审理。

3.如果王某的合法权益受到侵害,造成了损失,否可以要求赔偿?依据是什么?

答：王某可以要求赔偿。因为材料中赵某的行为属于国家机关的工作人员违法行使职权，侵犯了公民的合法权益，并对公民造成了损害，国家要依法承担赔偿责任。

通过辨析让学生明白了属于国家机关的工作人员违法行使职权，侵犯了公民的合法权益，并对公民造成了损害，国家要依法承担赔偿责任。

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权力违法必追责

    国家、人民负责

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