第四课+我国的个人收入分配与社会保障+课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会+

这是一份第四课+我国的个人收入分配与社会保障+课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会+，共60页。PPT课件主要包含了生产力，所有制形式，分配方式，人与人关系，生产关系，P45相关链接，完善个人收入分配，归纳总结，课堂检测，完善社会保障体系等内容，欢迎下载使用。
怎样理解视频中说的“蛋糕”、“做大蛋糕”、“分蛋糕”的寓意？
蛋糕：财富（国民收入）
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
2、国民收入为什么要进行分配？
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
那么，我国是按什么分配方式来分配蛋糕的呢？
按劳分配为主体 多种分配方式并存
考点一 我国的个人收入分配
多种所有制经济共同发展
（一） 我国的分配制度
按劳分配为主体，多种分配方式并存
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、坚持我国分配制度的原因
①生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 P44②生产力决定生产关系。生产关系中,所有制结构决定分配制度。决定我国分配制度的根本原因是我国当前的生产力发展水平。（补充笔记）
(1)性质/地位:社会主义的分配原则、在所有分配方式中占主体地位(2)适用范围：公有制经济。(3)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。(4)形式：（记笔记）①在国家机关，公有制事业单位和企业中的职工工资、奖金、津贴。②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。③农村经济中的承包集体土地获得的收益。
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。
补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金
满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金
1958年8月26日，湘阴县洞庭围人民公社成立，随后在不到40天的时间里，人民公社一哄而起，将3368个高级社改组成76个人民公社，撤销乡镇建制，实行工、农、商、学、兵一体，政社合一的管理体制，取消按劳分配，劳动实行组织军事化、生产战斗化、生活集体化，人民公社内部搞一平二调（一平二调是“平均主义”、“无偿调拨”的简称。）、平均主义、刮共产风。
平均分配是否行得通？为什么？
社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
平均主义干多干少一个样，容易滋生“懒汉”，导致人人都不努力工作，挫伤劳动者积极性，它严重束缚生产力的发展，最终会导致普遍的贫穷。
"在共产主义的高级阶段，在迫使人们奴隶般地服从分 工的情形已经消失之后，当脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失的时候;当劳动不仅仅是谋生的手段，而且成为生活的第一需要时候;当随着个人的全面发展生产 力也随着增长起来，而社会财富的一切源泉都充分涌流的时候，只有在这个时候，才能完全超出资本主义法权的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能，按需分配。" ——马克思
我国目前可以实行按需分配吗？
社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
我国社会主义初级阶段生产水平有待提升
原因：由一定的经济条件决定①生产资料公有制实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下的生产发展水平，是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。意义：①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产的发展。(效率)②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(公平）
注意：平等分配≠平均分配
(5)为什么要实行按劳分配为主体？
3、按要素分配（多种分配方式并存）
（1）按生产要素分配的内容
（2）按生产要素分配的意义
注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，需要宏观调控，特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平。
小吕爸爸在一家国企工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家私人控股企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入。探究问题：小吕一家收入如何体现我国的个人收入分配制度的？
注意的几个问题：1、按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配。2、按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。3、凭土地所得：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包集体土地获得的经营收入属于按劳分配，农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。4、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
4、我国居民的收入来源
（1）原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。（2）途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括
按劳分配+按劳动要素分配
转移支付:又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。P48名词点击
小平的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小平的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小平的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小平是私营企业的员工，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小平大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 小平一家人获取收入的途径有哪些?
探究与分享：我国居民收入途径
国家为什么会重视实施就业优先战略，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会？
5、劳动的重要性及其要求
(1)劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(2)劳动的要求：①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
思考，为什么要完善个人收入分配，以及如何做？
1、完善个人收入分配的原因
二、完善个人收入分配
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2、如何完善个人收入分配？
(1)根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展。
（2）制度保障：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(3)两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（两个同步要准确对应）
（4）初次分配：①在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
初次分配：是指在创造国民收入的物质生产部门内部的分配，形成国家、企业和劳动者个人的原始收入。人们的劳动收入（如工资、奖金、津贴）和按生产要素分配获得的收入，都属于初次分配。
2022年受疫情影响，养老机构运营承受压力，民政部要求，各地要不折不扣落实优惠政策，协助机构解决疫情防控期间遇到的困难和问题。各地推出增加补贴、减免房租、人员培训等措施，为养老机构纾困解难。江苏省出台养老机构纾困政策，对全省1500多家养老机构按照每张床位一次性补贴1000元的标准，给予1.46亿元的一次性纾困补贴浙江、安徽、湖南等多省份都出台政策，对公建民营的养老机构减免3到6个月的租金。重庆市还将原计划下半年发放的3000万元建设补贴提前发放到位。
思考： 材料是通过何种方式完善收入分配？
（5） 再分配：完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
再分配是在初次分配的基础上，由政府对要素收入进行再次调节的过程。（补充笔记）
社会保障是以国家为主体，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。
【名词点击】个人所得税：是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
（6）第三次分配：完善个收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
“做大蛋糕+切好蛋糕”
1. 根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入2. 制度基础：构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。3. 具体措施：（6点）两个同步+初次分配+再分配+第三次分配
区分初次分配、再分配、第三次分配
1．（2023·海南）下表为2022年全国居民收入情况：数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是（ ）①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A．①③B．①④C．②③D．②④
2．（2022·江苏）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是（ ）A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
3.（2022·北京·高考真题）促进公平就业、减少人力资本提升的障碍，可以让更多人根据自身比较优势选择职业，从而提升经济效率，促进经济增长。下列做法符合上述原理的是（ ）①征收个人所得税，调节个人收入分配②为外来务工人员提供均等化的公共服务③发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学④提高进口产品关税，保护本国相关产业工人的就业机会A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
观看视频:结合书本思考什么可以作为震后救灾安抚工作的“安全网”
多种多样的社会保障
考点二 我国的社会保障
1、为什么要建立社会保障？
一、多种多样的社会保障
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。
①地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②作用：a.社保通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；b.社保通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义；c.社保通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
2、我国社会保障体系的内容（是什么）
（1）既有经济保障，也有服务保障。【相关链接】P50
（2）社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。
材料一：2022年9月5日，在四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震后，四川省劳动和社会保障部第一时间强调，要充分发挥社保的“医疗保险”、“养老保险”等职能，充分保障灾后人民的生活；中国银行保险监督管理委员会在地震发生后的第一时间就紧急启动应急处置预案，目前已有包括“中国平安”、“中国人保”等多家公司接到针对地震等自然灾害而投保的巨灾保险制度的报案并开启理赔。
材料中讲到的“医疗保险”、“养老保险”和“巨灾保险”是同一个东西吗？
2、我国的社会保障体系的内容
①地位：是我国社会保障体系的核心。②资金来源：通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。④范围：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
社会保险与商业保险不同商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。
商业保险和社会保险比较
联系：都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。
地震过后，房屋垮塌，灾民应该怎么办……
①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。③作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。④内容：灾害救助、最低生活保障
材料二：自9月5日泸定地震发生以来，为保障残疾群众生命财产安全，妥善做好受灾残疾群众安置工作。泸定县残联组织各镇街专干对灾情进行排查，并对受灾残疾群众进行妥善安置。
结合材料讨论，“残联组织“和”福利院“保障的对象是谁？提供的是一种怎么样的社会保障形式？
材料三：在地震发生后，泸定县福利院立即派遣工作人员参与震后救援，并要求第一时间排查出在地震中失去亲人而无人照顾的儿童，依据合法程序对其进行收留。
①内容：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。②作用：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。③地位：是最高层次的社会保障。
①保障对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象。②方式：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。③特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的④地位：特殊社会保障。
企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
大伯走错高速路，因交通管制滞留在武汉，政府提供了临时住宿和饮食
我国建成世界上规模最大的社会保障体系
如何完善我国的社会保障体系
二、完善社会保障体系
1、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
在英国，公民从出生到死亡可以享受400多个名目的福利保险。3岁之前的孩子上政府补贴的托儿所；失业者在失业两年间，可以领取每月最高5000欧元的失业金；失业的单亲妈妈政府每个月固定发“工资”，租房补贴，另外还有“家庭开支补贴”；产妇可以自己决定要休一年产假还是两年；员工生病请病假，按照《劳工法》工资全发等。
探究分享——英国的福利政策
我国可以照搬西欧国家的高福利政策吗？为什么？
2、既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
◆随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。◆经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
探究与分享——小王想退保 某企业职工小王，每月个人缴纳约600元养老保险费。他算了算:自己オ30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，太不划算。于是，他想“退保”。 思考：小王的“退保”想法正确吗？
《中华人民共和国劳动法》规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。因此，对于个人而言，缴纳医疗保险，甚至社会保险费，不仅是一项法定权利，更是一项法律义务。
3、完善社会保障体系要做到权责清晰。
⑴原因：①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。②同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。
⑵做法：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4、总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则
按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
①完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益（全覆盖）②完善社会保障体系既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应（量力行）③完善社会保障体要做到权责清晰（责权力）
社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）
必要性重要性（作用） ①②③
1．（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药范围全国基本统一；国家集中采购7批294药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是（ ）①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判-筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ）①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.（2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线A.①③ B.①④ C.②③ D.②④