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鲁教版2019 高中地理 必修第二册 第三节 城镇化 学案（含答案）
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这是一份鲁教版2019 高中地理 必修第二册 第三节 城镇化 学案（含答案），共15页。
目标1 城镇化及其过程
1．城镇化
(1)概念：又称城市化，一般指农业人口转变为______________、农村地区转变为城镇地区、农业活动转变为____________的过程。
(2)描述指标：可以用____________增长速度、产业结构变化、____________________、城市基础设施及公共服务水平等来描述。
拓展延伸 城镇化的主要标志
(3)主要衡量标准：通常以城镇人口占总人口的比例，即“____________”，来衡量一个国家或地区的城镇化水平。
(4)推动力：城镇化是__________________的必然结果。
2．世界城镇化进程：1800年世界城镇化率仅为3%左右。____________推动了社会生产力发展和城镇化水平的提高。1800～1900年的百年间，世界城镇化率上升到14%。第二次世界大战以后，随着人口和财富进一步向城镇集中，世界城镇化率不断提高。
3．城镇化过程的三个阶段
4．城镇化的意义
(1)有利于乡村剩余劳动力向__________________转移。
(2)有利于改善地区____________，带动区域经济发展。
(3)有利于推动____________，提高区域整体发展水平。
(4)有利于居民文化和思想观念的提高，促进____________，缩小城乡发展差距。
5．城镇化过程中的问题
判断
1．城镇人口增加时，城镇人口占总人口的比例一定上升。( )
2．城镇化的发展会加大城乡差距。( )
3．一个地区城镇人口越多，城镇化水平越高。( )
4．城镇化水平越高，工业化水平就越高。( )
生态城市建设是一个理想模式。生态城市模式是技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护。
漫画《城市病》显示了许多大城市存在的环境问题。
1．[综合思维]图中“城市病”的表现有哪些？上述“城市病”的“病因”是什么？
2．[人地协调观]试从环境、交通、能源利用等方面设想如何将你所生活的城市改造为生态城市。
(2022·湖北荆门期末)城镇化过程可以分为景观城镇化(即人们所观察到的城市景观，如道路、建筑物、绿地等)与人文城镇化(即人的变化，如人口素质提高、生活方式改变等)。下图示意某地城市局部区域的景观与人文发展指数分布。读图，完成1～2题。
1．该市甲、乙、丙、丁四个区域中，城市发展水平最高的是( )
A．甲区域 B．乙区域 C．丙区域 D．丁区域
2．下列有关乙区域的说法正确的是( )
A．目前景观发育程度较高，城市规划合理
B．进行合理规划，加强人文城镇化的建设
C．今后需加强道路和城市公共设施的建设
D．努力提高人口素质，倡导转变生活方式
(2022·河北石家庄模拟)住宅小区是城市居民的主要生活和居住场所，小区内的风等微气候环境会影响污染物的扩散效率和行人舒适度。大型封闭小区的规划设计的合理程度，直接影响小区内住户的居住体验。据此完成3～4题。
3．大型封闭小区对城市交通系统的影响体现在( )
A．缩短居民进出小区等待时间
B．减少市民出行距离
C．增加途经市民出行时间
D．增加城市路网密度
4．以下对大型封闭小区的规划，合理的是( )
A．分成多个相对开放的住宅小区
B．保障市内交通，出口避开城市道路
C．休憩广场适宜布局在小区周围
D．统一封闭管理，降低小区治安成本
目标2 不同地区的城镇化
1．发达国家城镇化
(1)主要特点：起步______、总体水平____，城镇化率一般达70%以上，处于城镇化发展的________阶段。
(2)主要表现：
①第二次世界大战后，城市在地域上出现连成一片的趋势，形成________带。
②重视城镇创新和城镇质量改善。发展“生态城市”“紧凑型城市”，提出“__________”等新理念。
(3)郊区化
2.发展中国家城镇化
(1)主要特点：起步____、总体水平______、地区差异大。大部分发展中国家仍处于城镇化____________阶段，城镇化率多在50%以下。
(2)主要表现：
①第二次世界大战后，发展中国家城镇化进程加快。从20世纪70年代开始，发展中国家城镇人口总数开始超过发达国家城镇人口总数。
②城镇化率及城镇化发展质量差异显著。有些国家存在______________或滞后城镇化问题。
(3)过度城镇化与滞后城镇化
拓展延伸 城镇化、郊区城市化、逆城市化、再城市化
城镇化、郊区城市化、逆城市化和再城市化出现的一般顺序是城镇化→郊区城市化→逆城市化→再城市化。
在工业革命推动下，英国和美国成长起大批工业城市，城镇化进程十分迅速(下表)。20世纪下半叶，英国伦敦城市中心人口出现减少的趋势，主要迁往周边村镇。
英国、美国城镇人口占总人口比重表
1.[区域认知]对比说明1800年到1920年英国、美国城镇化进程的差异。
2．[综合思维]分析英国伦敦城市中心地区大量人口迁往周边村镇的主要原因。
3．[地理实践力]解决伦敦城市中心地区大量人口减少的措施有哪些？
(2022·福建省武平县第一中学期末)读“城镇化速度随时间的变化图”，完成1～2题。
1．关于图中各个时段城镇化特点的叙述，正确的是( )
A．在M时段，城镇化发展较快
B．在P时段，城镇化水平较高
C．在N时段，城镇化水平较高
D．在N时段，人口向城市迅速集聚
2．孟加拉国、中国和英国处于图中的时段依次是( )
A．M、P、N B．M、N、P
C．P、M、N D．N、M、P
读“某城市过去五年内城市人口变化分布图”，回答3～5题。
3．该市不同区域人口变化反映的是( )
①人口增长类型的差异 ②再城市化现象
③人口迁移的方向 ④郊区城市化现象
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
4．近郊区常住人口增长率为26%左右，主要是由于近郊区( )
①政府机构集中 ②土地价格高 ③交通通达度提高 ④环境质量好
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5．该城市城镇化快速发展的根本原因是( )
A．城市土地有偿使用制度的实施
B．城市第二、第三产业的快速发展
C．城市交通、通信条件的改善
D．城市中心区危旧房改造与郊区新住宅建设
目标3 案例：中国新型城镇化发展道路
1．我国走新型城镇化发展道路的原因
(1)我国是发展中国家，人口多，____占有资源少，生态环境相对脆弱，城乡发展______。
(2)目前我国城镇化率不仅低于发达国家，而且低于人均收入与我国相近的一些发展中国家，城镇化任务艰巨，发展空间大。
2．新型城镇化
(1)含义：以____________、城乡一体、产业与城镇互动、资源节约和集约利用、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城镇与新型农村社区协调发展与互相促进的城镇化。
(2)典型模式：________模式在突出以人为本发展理念的前提下，通过产业集聚带动人口集聚，进而实现城市周边地区的快速发展。
3．新型城镇化意义
(1)有助于____________________，促进农村剩余劳动力转移，提高农业劳动生产率以及优化农村经济结构。
(2)有助于进一步____________，增加农产品和工业品消费需求，推动基础设施建设和房地产等行业发展，缓解投资需求扩大而内需不足的矛盾。
(3)有助于缩小工农差别和____________，提高国民整体素质，促进社会文明进步，实现经济、社会和环境协调发展。
判断
1．中国的城镇化目前处在加速发展阶段。( )
2．合理有序的城镇化发展对提高居民生活水平和社会进步有利。( )
3．我国城镇化的主要特点是起步晚、发展快、规模大、不同地区间发展水平差异大。( )
为贯彻中央走新型城镇化道路的要求，云南提出了“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，多利用坡地、荒地搞建设，走“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”的新型发展模式，这是对传统城镇形象的一次重塑和再造。据此完成1～2题。
1．云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，是为了( )
A．发展山地旅游业 B．实现郊区化
C．拓展生存空间 D．保护优质耕地
2．云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，有利于( )
①改善生活环境 ②加快城镇化进程 ③缓解人地矛盾 ④破坏坡地生态环境
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
(2022·湖南怀化模拟)下图为《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》中提出的新型城镇化主要指标(部分)。读图，完成3～4题。
3．城镇化水平中两类城镇化率差异的根本原因是( )
A．城镇用地规模扩大
B．人口由乡村向城镇迁移
C．城乡间交通运输条件改善
D．城乡间经济发展水平差异
4．实现我国新型城镇化目标的合理措施是( )
①扩大城市和县城的建设用地 ②加强住房养老等公共服务保障 ③城市产业升级，拓展生态空间 ④严格区分城市土地利用的功能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
第三节 城镇化
目标1 城镇化及其过程
新知预习
1．(1)非农业人口 非农业活动 (2)非农人口 城市数量变化 (3)城镇化率 (4)社会经济发展
2．工业革命
4．(1)第二、三产业 (2)产业结构 (3)科技进步 (4)城乡交流
判断
1．× 2.× 3.× 4.×
核心探究
1．居住困难，交通拥堵，受教育费用高，就医困难，环境质量恶化，幸福感下降。原因：城市发展过快，城市规模过大；城市规划不合理；城市发展与经济发展不相适应等。
2．环境方面：治理环境污染；合理布局有污染的企业。交通方面：大力发展公共交通；增加立交桥等交通设施。能源利用方面：使用清洁能源、可再生能源；提高能源利用率，节能减排。
对点落实
1．A 2.C [第1题，读图可知，甲区域景观城镇化与人文城镇化水平都较高，城镇化水平最高，A项正确；乙区域人文城镇化水平较高，但景观城镇化水平低，总体发展指数较低，B项错误；丙、丁两区域总体指数为负值，水平低，C、D项错误。第2题，读图可知，乙区域的人文城镇化指数高，景观城镇化指数低，所以在今后要合理规划，加强道路和城市公共设施的建设，道路和城市公共设施属于景观城镇化的范畴，故A、B项错误，C项正确；人口素质提高、生活方式改变包括在人文城镇化指数中，已经处于较高水平，D项错误。]
3．C 4.A [第3题，由材料结合所学知识可知，大型封闭小区占地面积大，人多车多，出口少，人流车流高峰时段，小区内居民的进出等待时间长，A错误；大型封闭小区占地面积大，会阻断一些交通要道，市民途经此区域要绕行，出行距离增加，出行时间延长，B错误，C正确；大型封闭小区面积大，降低了小区周围的城市路网密度，D错误。故选C。第4题，由材料结合所学知识可知，为减少市民出行的时间和距离，大型封闭小区应分成几个相对开放的住宅小区，A正确；出口避开城市道路和统一封闭管理，会导致住宅小区居民出行不便，B、D错误；大型封闭小区占地面积大，住户人数多，广场布局在小区周围更会加剧交通不便，C错误。故选A。]
目标2 不同地区的城镇化
新知预习
1．(1)早 高 成熟 (2)①大城市 ②智慧城市
2．(1)晚 低 加速发展 (2)②过度城镇化
核心探究
1．英国城镇化起步早，城镇人口占总人口的比重高于美国。
2．城市中心地区地价上涨，环境恶化；周边村镇基础设施逐渐完善；交通条件的改善。
3．改善中心城区的生活环境；制定优惠政策，鼓励人员返回城市中心；发展高新技术产业和服务业。
对点落实
1．C 2.A [第1题，从图中可以看出，随着时间的推移，城镇化的速度都一直处于正值状态，势必使城镇化的水平一直处于不断提高状态，所以图示的时间范围内，在N时段时该地城镇化水平处于较高状态；在M时段，城镇化发展较慢，水平低；在P时段，城镇化速度最快，城镇化水平在提高；在N时段，城镇化速度减慢，甚至有可能出现了逆城市化现象。C正确，A、B、D错误。故选C。第2题，根据所学知识可知，孟加拉国是发展中国家，经济较落后，城镇化速度缓慢，城镇化水平低，处于M阶段；中国经济发展速度快，处于城镇化迅速提高阶段，处于P阶段；英国是发达国家，城镇化水平高，但现在发展速度慢，处于N阶段。A正确，B、C、D错误。故选A。]
3．B 4.B 5.B [第3题，近郊区人口增加较多，核心区人口减少较多，说明人口由核心区迁向郊区；城市规模不断扩大，出现郊区城市化现象；图示信息未反映出人口增长类型的差异。第4题，近郊区地价低，随着基础设施条件逐步改善，交通通达度提高，环境质量相对较好，吸引大量人口迁入。第5题，社会经济发展迅速，特别是第二、第三产业的快速发展，是城镇化快速发展的根本原因。]
目标3 案例：中国新型城镇化发展道路
新知预习
1．(1)人均 不平衡
2．(1)城乡统筹 (2)珠三角
3．(1)增加农民收入 (2)开拓市场 (3)城乡差别
判断
1．√ 2.√ 3.√
对点落实
1．D 2.A [第1题，由材料“城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”可知，云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，是为了保护优质耕地，D对。山区以自然景观为主，发展山地旅游业不是“城镇上山，农民进城”的目的，A错。云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，不是为了实现郊区化也不是为了拓展生存空间，B、C错。第2题，云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，将进一步加快城镇化进程，提高城镇化水平，②对。减少城镇占用耕地，有利于缓解人地矛盾，③对。城镇基础设施较完善，有利于改善生活环境，①对。云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，有利于保护坡地生态环境，④错。故选A。]
3．D 4.C [第3题，从图中可以看出常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率。由于城市经济发达，就业岗位多，常住人口为城市的主要劳动力，导致常住人口的城镇化率上升，因此图中城镇化差异的根本原因是城乡经济发展水平的差异，D正确；城镇用地规模扩大、人口由乡村向城镇迁移是城镇化的两种表现，A、B错误；交通的改善不是城镇化率差异的根本原因，C错误。第4题，《规划》中要求设区城市和县城人均建设用地到2020年要比2013年少，故扩大城市和县城的建设用地是错误的，①错误；随着常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率的提高，城市老年人的数量也增加，应加强住房养老等公共服务保障，②正确；城市产业升级，拓展生态空间符合图中“设区城市和县城人均公园绿地面积”上升的目标，③正确；严格区分城市土地利用的功能并不现实，④错。故选C。]
问题
产生原因
解决措施
资源问题
耕地减少
城镇发展占用大量土地
节约用地，尽量少占耕地
水资源短缺
城镇人口增加，用水量激增
节约用水，提高水资源利用率；治理水污染
污染问题
大气污染
城市居民燃烧煤炭等燃料排出烟尘；工矿企业排放废气；汽车、火车等各类交通工具排放尾气
合理布局对城市大气污染较重的企业，实行集中供暖，建立绿化隔离带
水污染
城市工业废水、居民生活污水随意排入江河湖海
建立污水处理厂，实行污水达标排放
固体废弃
物污染
工业生产和建设、居民生活过程中产生废弃物
及时清理，实行固体废弃物分类回收、利用
噪声污染
交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动产生噪声
噪声大的工厂远离城市布局，设置绿化隔离带
交通拥堵问题
大城市人口和规模过度膨胀，导致道路和交通设施长期超负荷；机动车辆过快增长
控制城市人口增长；合理布局城市道路；发展公共交通
社会问题
住房紧张、房价过高
大量人口无序涌入城镇
加快住房建设；加快推进住房保障和供应体系建设；制定法律法规抑制房价过快增长
就业困难、贫困人口增加
加快经济发展，增加就业岗位
管理粗放、犯罪率上升
推进执法体制改革，改进城市管理工作，加强社会秩序管理
应急设施滞后
加强安全监管，健全城市应急体系
种族纠纷、社会秩序混乱
外来移民较多
加强社会秩序管理；发展经济，提供更多就业机会等
项目
内容
出现时间
20世纪50年代
发生地区
英国、美国等西方发达国家的一些特大城市
社会背景
市区人口密度过大、建设用地短缺、交通拥堵严重、环境污染加剧、居住条件恶劣等
郊区化现
象特征
市区人口向郊区迁移。随着人口向郊区迁移和郊区农业人口转为非农业人口，郊区人口增加；而商业和制造业等产业向郊区转移，导致中心城区衰落
原因
①大城市中心区人口过于密集，超过人口合理容量，导致建设用地紧张、交通拥挤，居民生活质量下降。
②高速公路、轨道交通等现代化快速交通网络的建立和私人小汽车的普及，为人们居住在郊区提供了方便；而移动电话、互联网等现代通信方式，又为弹性工作时间和居家办公等提供了保障。
③新商业区的发展和服务设施的逐步完善，为郊区生活提供了便利，城乡差别缩小
项目
过度城镇化(又称“超前城镇化”或“虚假城镇化”)
滞后城镇化
含义
是指城镇化水平超过本国工业化水平和经济发展速度的城镇化模式
是指城镇化水平落后于本国工业化和经济发展水平的城镇化模式
产生原因
城镇化主要依靠传统的第三产业来推动，工业化水平低，甚至未开始工业化；农村人口大量涌入大中城市，而城镇无法为居民提供就业机会和必要的生活保障。主要是城乡二元经济结构下农村“推力”大于“拉力”而产生的不平衡等因素造成的
政府为避免城乡对立和“城镇病”发生而采取各种政策及措施限制城镇化发展
后果
造成城市基础设施落后、环境污染、住房困难、交通拥堵、就业困难、社会秩序混乱等问题
城镇集聚效应和规模效应得不到很好的发挥；引发工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化”和城镇发展无序化等“农村病”现象
突出国家
巴西等拉丁美洲一些国家
南亚的印度、孟加拉国等
项目
城镇化
郊区城市化
逆城市化
再城市化
表现
人口由乡村迁往城市，城市规模不断扩大，农村地域转变为城市地域
人口、产业向郊区迁移
人口、产业由市中心区迁往郊区以及周围的中小城镇和乡村，有些大城市中心人口出现负增长
人口由郊区或农村向市中心区回流
成因
城市的拉动和乡村的推动
市区人口激增，地价上涨，交通拥挤等
人们追求更好的生存环境
市中心区的再开发，高科技产业、第三产业的发展
图解
年份
1800
1850
1890
1920
英国
21%
39%
62%
65%
美国
4%
12%
35%
51%
目标1 城镇化及其过程
1．城镇化
(1)概念：又称城市化，一般指农业人口转变为______________、农村地区转变为城镇地区、农业活动转变为____________的过程。
(2)描述指标：可以用____________增长速度、产业结构变化、____________________、城市基础设施及公共服务水平等来描述。
拓展延伸 城镇化的主要标志
(3)主要衡量标准：通常以城镇人口占总人口的比例，即“____________”，来衡量一个国家或地区的城镇化水平。
(4)推动力：城镇化是__________________的必然结果。
2．世界城镇化进程：1800年世界城镇化率仅为3%左右。____________推动了社会生产力发展和城镇化水平的提高。1800～1900年的百年间，世界城镇化率上升到14%。第二次世界大战以后，随着人口和财富进一步向城镇集中，世界城镇化率不断提高。
3．城镇化过程的三个阶段
4．城镇化的意义
(1)有利于乡村剩余劳动力向__________________转移。
(2)有利于改善地区____________，带动区域经济发展。
(3)有利于推动____________，提高区域整体发展水平。
(4)有利于居民文化和思想观念的提高，促进____________，缩小城乡发展差距。
5．城镇化过程中的问题
判断
1．城镇人口增加时，城镇人口占总人口的比例一定上升。( )
2．城镇化的发展会加大城乡差距。( )
3．一个地区城镇人口越多，城镇化水平越高。( )
4．城镇化水平越高，工业化水平就越高。( )
生态城市建设是一个理想模式。生态城市模式是技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护。
漫画《城市病》显示了许多大城市存在的环境问题。
1．[综合思维]图中“城市病”的表现有哪些？上述“城市病”的“病因”是什么？
2．[人地协调观]试从环境、交通、能源利用等方面设想如何将你所生活的城市改造为生态城市。
(2022·湖北荆门期末)城镇化过程可以分为景观城镇化(即人们所观察到的城市景观，如道路、建筑物、绿地等)与人文城镇化(即人的变化，如人口素质提高、生活方式改变等)。下图示意某地城市局部区域的景观与人文发展指数分布。读图，完成1～2题。
1．该市甲、乙、丙、丁四个区域中，城市发展水平最高的是( )
A．甲区域 B．乙区域 C．丙区域 D．丁区域
2．下列有关乙区域的说法正确的是( )
A．目前景观发育程度较高，城市规划合理
B．进行合理规划，加强人文城镇化的建设
C．今后需加强道路和城市公共设施的建设
D．努力提高人口素质，倡导转变生活方式
(2022·河北石家庄模拟)住宅小区是城市居民的主要生活和居住场所，小区内的风等微气候环境会影响污染物的扩散效率和行人舒适度。大型封闭小区的规划设计的合理程度，直接影响小区内住户的居住体验。据此完成3～4题。
3．大型封闭小区对城市交通系统的影响体现在( )
A．缩短居民进出小区等待时间
B．减少市民出行距离
C．增加途经市民出行时间
D．增加城市路网密度
4．以下对大型封闭小区的规划，合理的是( )
A．分成多个相对开放的住宅小区
B．保障市内交通，出口避开城市道路
C．休憩广场适宜布局在小区周围
D．统一封闭管理，降低小区治安成本
目标2 不同地区的城镇化
1．发达国家城镇化
(1)主要特点：起步______、总体水平____，城镇化率一般达70%以上，处于城镇化发展的________阶段。
(2)主要表现：
①第二次世界大战后，城市在地域上出现连成一片的趋势，形成________带。
②重视城镇创新和城镇质量改善。发展“生态城市”“紧凑型城市”，提出“__________”等新理念。
(3)郊区化
2.发展中国家城镇化
(1)主要特点：起步____、总体水平______、地区差异大。大部分发展中国家仍处于城镇化____________阶段，城镇化率多在50%以下。
(2)主要表现：
①第二次世界大战后，发展中国家城镇化进程加快。从20世纪70年代开始，发展中国家城镇人口总数开始超过发达国家城镇人口总数。
②城镇化率及城镇化发展质量差异显著。有些国家存在______________或滞后城镇化问题。
(3)过度城镇化与滞后城镇化
拓展延伸 城镇化、郊区城市化、逆城市化、再城市化
城镇化、郊区城市化、逆城市化和再城市化出现的一般顺序是城镇化→郊区城市化→逆城市化→再城市化。
在工业革命推动下，英国和美国成长起大批工业城市，城镇化进程十分迅速(下表)。20世纪下半叶，英国伦敦城市中心人口出现减少的趋势，主要迁往周边村镇。
英国、美国城镇人口占总人口比重表
1.[区域认知]对比说明1800年到1920年英国、美国城镇化进程的差异。
2．[综合思维]分析英国伦敦城市中心地区大量人口迁往周边村镇的主要原因。
3．[地理实践力]解决伦敦城市中心地区大量人口减少的措施有哪些？
(2022·福建省武平县第一中学期末)读“城镇化速度随时间的变化图”，完成1～2题。
1．关于图中各个时段城镇化特点的叙述，正确的是( )
A．在M时段，城镇化发展较快
B．在P时段，城镇化水平较高
C．在N时段，城镇化水平较高
D．在N时段，人口向城市迅速集聚
2．孟加拉国、中国和英国处于图中的时段依次是( )
A．M、P、N B．M、N、P
C．P、M、N D．N、M、P
读“某城市过去五年内城市人口变化分布图”，回答3～5题。
3．该市不同区域人口变化反映的是( )
①人口增长类型的差异 ②再城市化现象
③人口迁移的方向 ④郊区城市化现象
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
4．近郊区常住人口增长率为26%左右，主要是由于近郊区( )
①政府机构集中 ②土地价格高 ③交通通达度提高 ④环境质量好
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5．该城市城镇化快速发展的根本原因是( )
A．城市土地有偿使用制度的实施
B．城市第二、第三产业的快速发展
C．城市交通、通信条件的改善
D．城市中心区危旧房改造与郊区新住宅建设
目标3 案例：中国新型城镇化发展道路
1．我国走新型城镇化发展道路的原因
(1)我国是发展中国家，人口多，____占有资源少，生态环境相对脆弱，城乡发展______。
(2)目前我国城镇化率不仅低于发达国家，而且低于人均收入与我国相近的一些发展中国家，城镇化任务艰巨，发展空间大。
2．新型城镇化
(1)含义：以____________、城乡一体、产业与城镇互动、资源节约和集约利用、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城镇与新型农村社区协调发展与互相促进的城镇化。
(2)典型模式：________模式在突出以人为本发展理念的前提下，通过产业集聚带动人口集聚，进而实现城市周边地区的快速发展。
3．新型城镇化意义
(1)有助于____________________，促进农村剩余劳动力转移，提高农业劳动生产率以及优化农村经济结构。
(2)有助于进一步____________，增加农产品和工业品消费需求，推动基础设施建设和房地产等行业发展，缓解投资需求扩大而内需不足的矛盾。
(3)有助于缩小工农差别和____________，提高国民整体素质，促进社会文明进步，实现经济、社会和环境协调发展。
判断
1．中国的城镇化目前处在加速发展阶段。( )
2．合理有序的城镇化发展对提高居民生活水平和社会进步有利。( )
3．我国城镇化的主要特点是起步晚、发展快、规模大、不同地区间发展水平差异大。( )
为贯彻中央走新型城镇化道路的要求，云南提出了“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，多利用坡地、荒地搞建设，走“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”的新型发展模式，这是对传统城镇形象的一次重塑和再造。据此完成1～2题。
1．云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，是为了( )
A．发展山地旅游业 B．实现郊区化
C．拓展生存空间 D．保护优质耕地
2．云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，有利于( )
①改善生活环境 ②加快城镇化进程 ③缓解人地矛盾 ④破坏坡地生态环境
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
(2022·湖南怀化模拟)下图为《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》中提出的新型城镇化主要指标(部分)。读图，完成3～4题。
3．城镇化水平中两类城镇化率差异的根本原因是( )
A．城镇用地规模扩大
B．人口由乡村向城镇迁移
C．城乡间交通运输条件改善
D．城乡间经济发展水平差异
4．实现我国新型城镇化目标的合理措施是( )
①扩大城市和县城的建设用地 ②加强住房养老等公共服务保障 ③城市产业升级，拓展生态空间 ④严格区分城市土地利用的功能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
第三节 城镇化
目标1 城镇化及其过程
新知预习
1．(1)非农业人口 非农业活动 (2)非农人口 城市数量变化 (3)城镇化率 (4)社会经济发展
2．工业革命
4．(1)第二、三产业 (2)产业结构 (3)科技进步 (4)城乡交流
判断
1．× 2.× 3.× 4.×
核心探究
1．居住困难，交通拥堵，受教育费用高，就医困难，环境质量恶化，幸福感下降。原因：城市发展过快，城市规模过大；城市规划不合理；城市发展与经济发展不相适应等。
2．环境方面：治理环境污染；合理布局有污染的企业。交通方面：大力发展公共交通；增加立交桥等交通设施。能源利用方面：使用清洁能源、可再生能源；提高能源利用率，节能减排。
对点落实
1．A 2.C [第1题，读图可知，甲区域景观城镇化与人文城镇化水平都较高，城镇化水平最高，A项正确；乙区域人文城镇化水平较高，但景观城镇化水平低，总体发展指数较低，B项错误；丙、丁两区域总体指数为负值，水平低，C、D项错误。第2题，读图可知，乙区域的人文城镇化指数高，景观城镇化指数低，所以在今后要合理规划，加强道路和城市公共设施的建设，道路和城市公共设施属于景观城镇化的范畴，故A、B项错误，C项正确；人口素质提高、生活方式改变包括在人文城镇化指数中，已经处于较高水平，D项错误。]
3．C 4.A [第3题，由材料结合所学知识可知，大型封闭小区占地面积大，人多车多，出口少，人流车流高峰时段，小区内居民的进出等待时间长，A错误；大型封闭小区占地面积大，会阻断一些交通要道，市民途经此区域要绕行，出行距离增加，出行时间延长，B错误，C正确；大型封闭小区面积大，降低了小区周围的城市路网密度，D错误。故选C。第4题，由材料结合所学知识可知，为减少市民出行的时间和距离，大型封闭小区应分成几个相对开放的住宅小区，A正确；出口避开城市道路和统一封闭管理，会导致住宅小区居民出行不便，B、D错误；大型封闭小区占地面积大，住户人数多，广场布局在小区周围更会加剧交通不便，C错误。故选A。]
目标2 不同地区的城镇化
新知预习
1．(1)早 高 成熟 (2)①大城市 ②智慧城市
2．(1)晚 低 加速发展 (2)②过度城镇化
核心探究
1．英国城镇化起步早，城镇人口占总人口的比重高于美国。
2．城市中心地区地价上涨，环境恶化；周边村镇基础设施逐渐完善；交通条件的改善。
3．改善中心城区的生活环境；制定优惠政策，鼓励人员返回城市中心；发展高新技术产业和服务业。
对点落实
1．C 2.A [第1题，从图中可以看出，随着时间的推移，城镇化的速度都一直处于正值状态，势必使城镇化的水平一直处于不断提高状态，所以图示的时间范围内，在N时段时该地城镇化水平处于较高状态；在M时段，城镇化发展较慢，水平低；在P时段，城镇化速度最快，城镇化水平在提高；在N时段，城镇化速度减慢，甚至有可能出现了逆城市化现象。C正确，A、B、D错误。故选C。第2题，根据所学知识可知，孟加拉国是发展中国家，经济较落后，城镇化速度缓慢，城镇化水平低，处于M阶段；中国经济发展速度快，处于城镇化迅速提高阶段，处于P阶段；英国是发达国家，城镇化水平高，但现在发展速度慢，处于N阶段。A正确，B、C、D错误。故选A。]
3．B 4.B 5.B [第3题，近郊区人口增加较多，核心区人口减少较多，说明人口由核心区迁向郊区；城市规模不断扩大，出现郊区城市化现象；图示信息未反映出人口增长类型的差异。第4题，近郊区地价低，随着基础设施条件逐步改善，交通通达度提高，环境质量相对较好，吸引大量人口迁入。第5题，社会经济发展迅速，特别是第二、第三产业的快速发展，是城镇化快速发展的根本原因。]
目标3 案例：中国新型城镇化发展道路
新知预习
1．(1)人均 不平衡
2．(1)城乡统筹 (2)珠三角
3．(1)增加农民收入 (2)开拓市场 (3)城乡差别
判断
1．√ 2.√ 3.√
对点落实
1．D 2.A [第1题，由材料“城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”可知，云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，是为了保护优质耕地，D对。山区以自然景观为主，发展山地旅游业不是“城镇上山，农民进城”的目的，A错。云南提出“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，不是为了实现郊区化也不是为了拓展生存空间，B、C错。第2题，云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，将进一步加快城镇化进程，提高城镇化水平，②对。减少城镇占用耕地，有利于缓解人地矛盾，③对。城镇基础设施较完善，有利于改善生活环境，①对。云南“城镇上山，农民进城”的特色城镇化模式，有利于保护坡地生态环境，④错。故选A。]
3．D 4.C [第3题，从图中可以看出常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率。由于城市经济发达，就业岗位多，常住人口为城市的主要劳动力，导致常住人口的城镇化率上升，因此图中城镇化差异的根本原因是城乡经济发展水平的差异，D正确；城镇用地规模扩大、人口由乡村向城镇迁移是城镇化的两种表现，A、B错误；交通的改善不是城镇化率差异的根本原因，C错误。第4题，《规划》中要求设区城市和县城人均建设用地到2020年要比2013年少，故扩大城市和县城的建设用地是错误的，①错误；随着常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率的提高，城市老年人的数量也增加，应加强住房养老等公共服务保障，②正确；城市产业升级，拓展生态空间符合图中“设区城市和县城人均公园绿地面积”上升的目标，③正确；严格区分城市土地利用的功能并不现实，④错。故选C。]
问题
产生原因
解决措施
资源问题
耕地减少
城镇发展占用大量土地
节约用地，尽量少占耕地
水资源短缺
城镇人口增加，用水量激增
节约用水，提高水资源利用率；治理水污染
污染问题
大气污染
城市居民燃烧煤炭等燃料排出烟尘；工矿企业排放废气；汽车、火车等各类交通工具排放尾气
合理布局对城市大气污染较重的企业，实行集中供暖，建立绿化隔离带
水污染
城市工业废水、居民生活污水随意排入江河湖海
建立污水处理厂，实行污水达标排放
固体废弃
物污染
工业生产和建设、居民生活过程中产生废弃物
及时清理，实行固体废弃物分类回收、利用
噪声污染
交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动产生噪声
噪声大的工厂远离城市布局，设置绿化隔离带
交通拥堵问题
大城市人口和规模过度膨胀，导致道路和交通设施长期超负荷；机动车辆过快增长
控制城市人口增长；合理布局城市道路；发展公共交通
社会问题
住房紧张、房价过高
大量人口无序涌入城镇
加快住房建设；加快推进住房保障和供应体系建设；制定法律法规抑制房价过快增长
就业困难、贫困人口增加
加快经济发展，增加就业岗位
管理粗放、犯罪率上升
推进执法体制改革，改进城市管理工作，加强社会秩序管理
应急设施滞后
加强安全监管，健全城市应急体系
种族纠纷、社会秩序混乱
外来移民较多
加强社会秩序管理；发展经济，提供更多就业机会等
项目
内容
出现时间
20世纪50年代
发生地区
英国、美国等西方发达国家的一些特大城市
社会背景
市区人口密度过大、建设用地短缺、交通拥堵严重、环境污染加剧、居住条件恶劣等
郊区化现
象特征
市区人口向郊区迁移。随着人口向郊区迁移和郊区农业人口转为非农业人口，郊区人口增加；而商业和制造业等产业向郊区转移，导致中心城区衰落
原因
①大城市中心区人口过于密集，超过人口合理容量，导致建设用地紧张、交通拥挤，居民生活质量下降。
②高速公路、轨道交通等现代化快速交通网络的建立和私人小汽车的普及，为人们居住在郊区提供了方便；而移动电话、互联网等现代通信方式，又为弹性工作时间和居家办公等提供了保障。
③新商业区的发展和服务设施的逐步完善，为郊区生活提供了便利，城乡差别缩小
项目
过度城镇化(又称“超前城镇化”或“虚假城镇化”)
滞后城镇化
含义
是指城镇化水平超过本国工业化水平和经济发展速度的城镇化模式
是指城镇化水平落后于本国工业化和经济发展水平的城镇化模式
产生原因
城镇化主要依靠传统的第三产业来推动，工业化水平低，甚至未开始工业化；农村人口大量涌入大中城市，而城镇无法为居民提供就业机会和必要的生活保障。主要是城乡二元经济结构下农村“推力”大于“拉力”而产生的不平衡等因素造成的
政府为避免城乡对立和“城镇病”发生而采取各种政策及措施限制城镇化发展
后果
造成城市基础设施落后、环境污染、住房困难、交通拥堵、就业困难、社会秩序混乱等问题
城镇集聚效应和规模效应得不到很好的发挥；引发工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化”和城镇发展无序化等“农村病”现象
突出国家
巴西等拉丁美洲一些国家
南亚的印度、孟加拉国等
项目
城镇化
郊区城市化
逆城市化
再城市化
表现
人口由乡村迁往城市，城市规模不断扩大，农村地域转变为城市地域
人口、产业向郊区迁移
人口、产业由市中心区迁往郊区以及周围的中小城镇和乡村，有些大城市中心人口出现负增长
人口由郊区或农村向市中心区回流
成因
城市的拉动和乡村的推动
市区人口激增，地价上涨，交通拥挤等
人们追求更好的生存环境
市中心区的再开发，高科技产业、第三产业的发展
图解
年份
1800
1850
1890
1920
英国
21%
39%
62%
65%
美国
4%
12%
35%
51%
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