2024届人教版高中历史必背知识点—古代中国的政治制度

夏商政治制度

约公元前 2070年,禹建立夏,我国开始有了早期国家政治制度。禹死后,其子启即位,原始社会的禅让制被王位世袭制所取代。王位世袭制的方式:有时父死子继,有时兄终弟及。

商朝行政管理制度:中央设相、卿士等,地方封侯、伯。

西周分封制

目的

巩固周王室政权,进行有效统治(“封建亲戚，以藩屏周”)。

内容

(1)分封对象有王族、功臣、古代帝王的后代。

(2)被封诸侯的义务是服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。

(3)被封诸侯的权利有职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。

特征

层层分封,等级森严。

作用

(1)加强了周天子对地方的管辖。

(2)扩大了统治区域。

(3)形成对周王室众星捧月般的政治格局。

(4)西周成为一个延续数百年的强国。

瓦解原因

西周后期,王权衰弱，分封制受到破坏(根本原因在于封建经济生产方式的产生，这一生产方式使诸侯势力日益壮大)。战国末年，分封制瓦解。

宗法制

含义

用父系血缘关系维系政治等级，巩固国家统治的政治制度。

目的

巩固分封制所形成的政治秩序,解决贵族间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

特点

嫡长子继承制。

影响

宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结，使我国封建制度具有浓厚的宗法色彩。

宗法制与分封制的关系

分封制和宗法制是西周政治制度的两大支柱，互为表里；分封制建立在宗法制基础上,宗法制在政治制度上的体现就是分封制。

秦朝建立的背景或条件

政治前提

秦王赢政灭六国,建立秦朝,实现了国统一。

经济根源

封建地主土地所有制和农民土地私有制的形成(小农经济具有分散性,需要强有力的国家政权保证国家统一)。

政治根源

地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗。

思想来源

法家思想的形成和传播。

实践条件

商鞅变法增强了秦国实力,并证明法家思想的可行性。

皇帝制度的建立

“始皇帝”的来历

  时期最高统治者一般称“王”。秦王赢政统一中国后首创“皇帝”称号(自认为“德高三皇，功过五帝”,自称“始皇帝”),从此,“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓被沿用。

内涵及特点

皇帝独尊、皇权至上(集行政、司法、军事指挥等大权于一身)、皇位世袭。皇权至上是皇帝制度的核心内容。

秦朝的中央官制

秦朝的中央官制是三公九卿制。

三公

指丞相、御史大夫和太尉。丞相为“百官之首”,辅佐皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相,掌管群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。三者互不相属,互相牵制。

九卿

三公之下,秦朝中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家和皇帝的各种事务。

特点

以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权利等方面都处于互相配合、互相牵制的状态,任何人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

郡县制的建立

建立

秦朝统一后,实行郡县制、由中央政府直接管辖,一郡之内又分若干县。“郡”设郡守、郡丞和郡尉；郡下设县,县置县令、县丞和县尉；县级以下设“乡”“里”基层行政机构；郡守和县令都由皇直接任命。

特点

(1)中央垂直管理地方。

(2)郡县长官一概由皇帝直接任免,不得世袭。

意义

(1)郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，郡守和县令都由皇帝直接任免,有效地加强了中央对地方的管理，有利于国家的统一、安定和发展。

(2)从根本上否定了分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

特别提醒

郡县制度起源于春秋战国时期,商鞅变法时,废分封制,实行县制。

汉武帝加强集权的措施

建立中朝

中朝,任用布衣为相,为决策机构；外朝，即原来的三公九卿,负责执行。使相权受到限制,皇权得到加强。

设置刺史

全国分13州,各置刺史一人。

推恩令

实行推恩令加强中央集权,解决了王国的威胁。

选官制度

加强对官吏的考核任用,实行察举制和征辟制。

隋唐时期三省六部制

内容

中书省负责起草诏令，为决策机构；门下省负责封驳审议，为审核机构；尚书省负责执行，下设吏(官吏的任免和考核)、户(户籍、土地和赋税)、礼(礼仪、科举)、兵(军政)、刑(刑狱)、工(国家工程建设)六部，是行政机构。

作用

(1)三省之间相互牵制,互为补充,分工明确，提高了办事效率。

(2)相权一分为三,皇权加强。

宋初强化中央集权

措施

(1)军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵充实中央禁军。

(2)行政：中央派文官担任地方长官。 

(3)财政：地方赋税的大部分由中央掌控。

(4)监察：设通判负责监督。

(5)中央：宋初设立中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相又增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权。

影响

改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。

元朝行省制度

内容

(1)中央:设中书省,管辖河北、山西,山东等地。

(2)地方:设行中书省,行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。

(3)边远民族地区：设宜慰司进行管理。

影响

(1)行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

(2)行省的创立,是中国古代地方制度的重大变革，是中国省制的开端。

古代选官制度的演变过程

汉朝

实行察举制，孝、廉成为士大夫做官的主要途径。

魏晋南北朝

实行九品中正制，选用官吏重门第不重才能。

隋朝至元朝

(1)措施:隋朝时废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。

(2)发展:唐宋元各朝继承并完善了科举制。

科举制的影响

1.科举制是封建选官制度的一大进步，它把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。

2.科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权。

3.这一制度为历朝沿用,影响深远。

明朝废丞相

原因

明太祖朱元璋鉴于丞相“专权乱政”，妨碍皇权行使,正式废除丞相制度,直接管辖六部。

目的

加强君主专制的需要。

明朝设内阁

过程

(1)明太祖时设殿阁大学士,作为侍从顾问。

(2)明成祖时内阁正式出现

(3)明宣宗时,内阁拥有票拟权;万历年间,首辅张居正时期,大权尽归内阁,六部几乎成了内阁的下属机构。

评价

(1)明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。

(2)阁臣的升降、权力大小、票拟是否被采纳均由皇帝决定。

军机处

设置目的

办理西北军务。

特点

机构简单,有官无吏;品级不高,由皇帝钦定;保密性强。

职能

军国大事由皇帝一人裁决,军机大臣跪受笔录,按皇帝的意旨拟写诏令，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员去执行。

影响

(1)提高了行政效率。

(2)军政大权进一步集中到皇帝手中,君主专制加强。

(3)中央集权得到加强。

“封建”与封建社会

中国古代的文章中提到的“封建”并不是指封建社会，而是“封邦建国”之意,指的是奴隶社会的分封制。封建社会作为一种社会形态概念,是近代引入中国的。

大宗与小宗的关系

大宗和小宗不是绝对的，而是相对而言的。具体来说周天子是天下的君主,是所有姬姓贵族的大宗;诸侯对周天子而言是小宗。在封国内,诸侯对卿大夫而言是大宗,而卿大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地内,对于士而言,卿大夫又成为士的大宗。

宰相与内阁

宰相的权力是由政治制度赋予的,拥有决策权，一定程度上对皇权起到制约作用;内阁的权力则建立在皇帝个人授权的基础上,以侍从咨询为主,无决策权,实质上是君专制强化的产物。

分封制、郡县制、行省制的比较

分封制

郡县制

行省制

推行时代

推行于西周,春秋 时期走向瓦解。

春秋战国时期建立。

确立于元朝。

和中央的关系

诸侯国相对独立于中央政权，诸侯的权利和地位可以世袭。

郡县是中央政府下属的地方行政机构，郡县的长官都由皇帝直接任免。

行省是中书省的派出机构，行政长官直接对中书省负责。

作用

在一定时期内产生过一些积极作用,但从长远来看不利于国家的统一和社会的安定。

郡县制和行省制不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈加明显。

相同点

都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；都在一定时期内产生过积极影响。

明清时期的内阁VS近代西方的内阁

明清内阁

近代西方内阁

背景

封建君主专制加强。

资本主义发展。

权力

仅为皇帝提供顾问,内阁首辅的职权与地位完全听命于皇帝,不是法定的国家机关。

由议会下院多数党领袖组建,对议会负责,接受议会监督,是国家法定机构。

影响

君主专制强化的标志，严重阻碍了中国资本主义萌芽的发展与社会的进步。

巩固了资产阶级民主，促进了资本主义经济的发展。