人教统编版必修3 政治与法治法治政府示范课课件ppt

这是一份人教统编版必修3 政治与法治法治政府示范课课件ppt，共30页。PPT课件主要包含了第一章，探究与分享，第二章，第三章等内容，欢迎下载使用。

厉行法治，明慎所职--如何认识法治政府的 具体内涵？
法治护航，久久为功--如何建设法治政府？ 意义何在？
总议题：打造法治政府建设新画卷
“果然还得是沈腾马丽”“这节目立意我爱了”。2023年的兔年春晚，沈腾、马丽、艾伦等带来的小品《坑》辛辣讽刺，全程满是笑点，受到诸多观众的好评。 沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。 和挂在墙上充当“软装”的假锦旗相比，群众的口碑才是真正的丰碑。为官避事平生耻。身为党员干部，应树立和践行正确的政绩观，设身处地了解群众疾苦，以担当做事为荣、以为民服务为乐，摆正工作态度、改善工作作风。同时，要加强自身的学习和锻炼，着力提升解决问题的能力和本领，避免被“协调七八个部门”这样的问题难住，不断靠自身的担当作为为群众创造更大的幸福。 议题探究：结合材料，运用《政治与法治》的知识，说说如何“为群众创造更大的幸福”。
【答案】①依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，为了群众的幸福，为了惩处“躺平”干部，必须全面推进依法治国。 ②人民是依法治国的主体和力量源泉，全面依法治国只有坚持人民的主体地位，才能保障和维护广大人民群众的根本利益。 ③政府要做职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，法定职责必须为，不得亵职怠政。 ④要坚持建设法治政府，要把政府工作全面纳入法治轨道，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法全面履行政府职能，全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
探究任务：上述漫画主要体现或违背了法治政府的什么标准？
提示：图1体现了“职能科学”的政府； 图2体现了“执法严明”的政府； 图3体现了“公开公正”的政府； 图4违背了“人民满意”的法治政府标准； 图5体现了“权责法定”的政府； 图6主要违背了“廉洁诚信”的法治政府标准。
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
基本职能:①宏观调控②市场监管③社会管理④公共服务⑤环境保护
原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
正确理解政府职能的越位、缺位、错位
越位：政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。 缺位：政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 错位：政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。
职权法定法定职责必须为，法无授权不可为
执法严明的政府①要求执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
公开公正的政府①要求全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程与方式，不断提高政务服务效能。
智能高效的政府
要求：①守法：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。②诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。③追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
廉洁诚信的政府
司马迁在《史记·商君列传》中讲述了商鞅“徙木立信”的故事。令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰“能徙者予五十金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。
◆商鞅“徙木立信”的故事对今天增强政府公信力有什么启示？
启示：诚信作为一种道德规范，既是立人之道，也是施政之本。政府诚信是社会诚信的支柱，如果支柱不复存在，整个信用大厦就会坍塌，企业诚信、个人诚信都无从谈起。因此，打造诚信社会，首先应打造诚信政府。
人民满意的政府要求政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
近日，浙江省市场监督管理局通知要求做好2023年度“双随机、一公开”监管工作，进一步提升监管效能，优化营商环境。所谓“双随机、一公开”，就是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机抽取执法检查人员，抽查情况及查处结果及对向社会公开。通知要求各级监管部门要根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》做到：一、提质拓面，深化落实年度抽查计划任务。确保全年市场监管部门抽查行业比例不低于8%，抽查事项覆盖率达到100%，并以提升双随机监管集成度、减少对企业干扰为目标。二、融合信用，持续提升随机抽查靶向性。对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查力度，在同一年度内对低风险企业的抽查次数原则上不超过2次。三、强化闭环，推进落实全过程公正监管。依托“浙政钉 • 掌上执法”系统实施现场检查，确保计划任务和抽查结果全面公开、实施过程和现场轨述可查可测。要充分运用“智联查”以及“浙江企业在线”在线整改报送功能，不断提升抽查检查效能。 议题探究：运用《政治与法治》相关知识，说明浙江省市场监督管理局是如何践行法治政府要求的。
【答案】①通知要求做好市场监管这一该局必须承担的基本职能，践行了职能科学的政府要求； ②要求各级监管部门根据市场监管总局的规定认真履行监管职能，践行了权责法定的政府要求； ③提质拓面、融合信用等执法要求，践行了执法严明的政府要求； ④推进落实全过程公正监管，全面公开、可查可溯等，践行了公开公正的政府要求； ⑤充分运用“智联查”以及“浙江企业在线”在线整改报送功能，不断提升抽查检查效能，践行了智能高效的政府要求； ⑥浙江省市场监管局的这些做法，践行了人民满意的政府要求。
1、建设法治政府的总体要求（1）就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
十大“非法治方式”：①变相设置行政许可事项；②滥用行政权力排除、限制竞争；③发文内容违法；④个人专断、搞“一言堂”；⑤随意变更或者停止执行重大行政决策；⑥要求市场主体普遍停产停业；⑦将内部会议纪要作为行政执法依据；⑧问责不力，问责泛化、简单化；⑨下达或者变相下达罚没指标；⑩违背法律法规。
（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。
三、法治政府建设的意义
通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
拓展延伸——依法执政与依法行政的区别和联系
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究。
能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
政务公开就是把所有政务信息都公开。
【纠正】涉及国家秘密，商业秘密和公民个人信息的政务不能公开，目的是保障国家，社会和公民个人的合法权益，不因为泄密而受到损害。
【纠正】政府承担着重要的职能，但这并不意味着政府包办一切，政府只有切实履行自己的职能，把该管的管好，才能最广泛，最充分的调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉，充分涌现造福于人民。
政府要依法全面履行职能，这意味着政府可以包办一切。
行政机关必须维护法律的权威，公正司法，严格执法。
管得越少的政府越是好政府。
【纠正】行政机关必须维护法律的权威，要坚持严格执法，但不能公正司法，公正司法是司法机关的工作。
【纠正】仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的，从政治与经济的关系上看，衡量一个政府的好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高，从历史的阶级的观点看，衡量一个政府的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益，从政府的职能范围看，该管的要管住管好，不该管的就应该放权。