高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用教案

2.1使市场在资源配置中起决定性作用

一、 教材分析

1.本框内容在教材中的地位：必修二《经济与社会》第二课“我国的社会主义市场经济体制”第一框“使市场在资源配置中起决定性作用”是整本教材的重点内容，包含了三大块的内容：市场调节、市场体系和市场缺陷，是历年高考热门考点。本框内容是打开学习“社会主义市场经济体制”的大门，是了解市场机制有效运行的必备基础知识。市场体系阐述了统一开放竞争有序的市场体系，学习这部分内容，可以更好地理解“建设全国统一大市场”。

2.本框知识点包括：市场调节阐述了资源配置的必要性和基本手段，重点阐明了市场是如何配置资源的、市场的具体运行机制怎样、市场配置资源有什么优点；市场体系阐述了建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性和主要措施；市场的缺陷阐述了市场调节资源的局限性、市场不是万能的等知识点。

3.本框知识点在课标中的要求：结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件，能阐述市场配置资源的优点和局限性，理解建设现代市场体系的措施。

4.本框知识点在学考、高考中的性质：是常考点、重要考点，题型有选择题、主观题。

二、学情分析

学生在以往的政治课程中所学习到的关于“市场”的内容不多，本框中讲到的“市场调节、市场体系、市场缺陷”的内容似乎离学生的实际生活比较远，需要学生有一定的抽象思维和逻辑能力，为了便于学生理解本课内容，这节课采用议题式教学方法，目的是调动学生参与课堂积极性，激发学生兴趣，理论联系实际，引导学生全面深刻地理解市场运行的机制。为了让学生能够更具体地理解本框知识，应该多列举生活中常见的市场现象，拉近理论与实际的联系。

三、目标及其解析

【教学目标】

1.知识目标

(1)      了解配置资源的方式，理解合理配置资源的必要性。

(2)      能阐明市场配置资源有哪些优点以及市场的缺陷。

(3)      能阐明建立现代市场体系的原因和措施。

2.能力目标

能阐明市场如何运行，它的运行机制是什么，知道市场发挥调节作用的条件；能理解价格与供求之间的关系，学会运用其的原理来分析现实生活中的经济行为。能辨析违反市场规则、破坏市场秩序的行为。

3.情感、态度与价值观目标

能了解市场经济运行中的法律法规、行业法规、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识，能树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为。

【核心素养】

1.政治认同：学习建设现代市场体系的必要性和重要性，增强对我国社会主义市场经济体制的认同感。

2.科学精神：能辨析市场配置资源的优点和局限性，并能从实例中阐明市场运行机制，正确地认识市场调节作用。

3.法治意识：能够了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。

4.公共参与：学生在感悟、探讨市场作用的过程中，增强经济参与意识，积极参与市场体系建设，自觉维护市场秩序，并提高诚信为本的道德意识。

四、教学重难点分析

教学重点：市场配置资源的优点和局限性；建设现代市场体系的措施。

教学难点：如何理解市场配置资源的机制和发生作用的过程；如何区别市场调节的三个局限性。

五、教法分析

1.启发式教育，培养学生的逻辑思维能力，多媒体演示与教师讲解相结合的方法。

2.小组合作探究法：前后座、同桌之间组成“命运共同体”，合作探究相关问题。

3.练习法：通过例题及时掌握知识，通过课堂实时检测巩固知识。

六、学法分析

1.自主学习法：引导学生自主学习，落实本节课的学习目标。

2.小组合作探究法：以问题的形式在教学设计和课件中呈现，让学生结合实际分组合作讨论，然后分享讨论成果。

七、预习提纲

1.了解配置资源的两种方式，知道市场配置资源的优点，知道市场体系的概念、市场体系的措施。（重点）

2.市场调节的作用是什么？其原因是什么？

3.市场缺陷是什么？如何区分三个市场局限性？（重难点）

八、教学过程

【导入新课】

情境一：计划经济时期猪肉凭票供应，要购买需凌晨去排队，当时猪肉是紧俏货，即使有了肉票，也不一定能买到猪肉。买到猪肉，还得提防偷肉的。每次买到肉后，总是要把竹篮看得紧紧的，一刻也不敢放松。

情境二：2021年猪肉价格持续上涨，物价局的价格监测显示，2021年下半年在全省范围内，平均每公斤生猪的出售价格为52.98元，比去年同期的13.32元上涨了39.66元，涨幅为297.7%;“ 猪肉价格太贵了。但到了2022年2月，猪肉价格开始大幅度下跌，大型商超猪肉价一刀切甚至只要8元一斤，养殖场亏损严重，到2022年4月猪肉价格止跌反弹，猪肉价格在10.8元每斤上下徘徊。

探究问题： 1、材料一与材料二的资源配置方式相同吗?   2、这两个时期，猪肉都出现吃不起的现象， 它们的原因相同吗?

【设计意图】通过比较两种不同资源配置方式来导入新课，学生能比较快速地进入到教学情境中来，激发学生的学习兴趣，还可以更具体直观地区分市场和计划这两种方式有着显著的区别。

【知识精讲】

第一目：市场调节（重点）

议题一：为什么要配置资源？配置资源的意义是什么？市场是如何配置资源的？

【设计意图】

通过小组合作探究，提高学生的合作能力，将教材知识置于情景中，通过问题设置引导学生运用知识分析问题，让学生在活动探究中理解掌握知识。

分议题1：为什么要配置资源？配置资源的意义是什么？有哪些手段？

【学生活动】阅读第14页的探究与分析，分享你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？为什么要资源配置？

【教师总结】

资源配置的原因：

①资源配置的必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。

② 在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。

③资源配置的重要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投人生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

资源配置的意义：

合理的资源配置可以更加高效地利用资源，避免资源浪费，让有限的资源，获得尽可能大的收益。

资源配置的手段：

分议题2：市场是如何配置资源的？有什么优点？

【学生活动】观看视频，猪周期是怎样产生的，视频链接：

https://haokan.baidu.com/v?pd=wisenatural&vid=17464227363187401859，看视频后，请运用所学知识，论述猪肉价格变化的规律。

【教师总结】

市场决定资源配置的是市场经济的一般规律：

（1）市场配置资源的三个机制:价格机制 供求机制 竞争机制

商品供不应求→商品价格上涨→企业增加产量、消费者减少需求→商品供求平衡

商品供过于求→商品价格下降→企业减少产量、消费者增加需求→商品供求平衡

（2）市场配置资源的优点

①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

（3）用供求曲线图来表示

第二目：市场体系（重点、难点）

议题二：市场体系是什么？包括哪些要素？我们为什么要建立市场体系？我们怎么样建立市场体系？

【总设计意图】

从教材第16页探究与分享开始，引出市场体系有哪些要素组成，分为哪些市场类型，让学生在活动探究中理解掌握知识，为之后市场体系的相关知识点做好铺垫。通过设计情境探究“全面建设全国统一大市场”， 引领学生去了解市场体系的相关知识，培养学生理论联系实际的能力。

分议题1：市场体系的含义是什么？他包含哪些要素？

【学生活动】讨论第16页探究与分享，回答问题。

【设计意图】

从教材第16页探究与分享开始，引出市场体系有哪些要素组成，分为哪些市场类型，引导学生在活动探究中理解掌握知识，为之后市场体系的相关知识点做好铺垫。

【教师总结】

通过讨论教材第16页的探究与分享，我们了解到开公司需要得到相应的机器设备、办公场所、人才及资本等，这些就是我们今天要学习的市场基本类型和要素。

市场的基本类型和要素

类型：商品市场和服务市场、生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。

要素：由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。

这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系

分议题2：我们要建立一个什么样的市场体系？

【学生活动】请同学们讨论以下材料，思考相关问题：

材料一：疫情期间，口罩市场乱象丛生：线下药店哄抬价格，假冒伪劣口罩现象严重；社交平台虚假销售，收钱就失联；会员制电商捆绑销售，投放虚假广告；有些原材料企业互相串通，趁机涨价；囤积居奇，操纵市场价格；有的企业看见别人卖口罩赚钱了，一哄而上跟着转产，疫情控制以后却发现口罩价格叉恢复了，买的人也少了，这批口罩就亏在手里了

材料二：

江苏省某些县市前一段时间为增加地方财政收入，设立了酒类办公室专门检查在本地市场销售的外地产啤酒，并通过对外地产啤酒收取贴花费、城建配套费等限制其销售，从而强制销售本地产啤酒。为了保护消费者的利益，维护市场公平竞争，最近江苏省技术监督局发出通知，要求各地、县技术监督部门不得进行含有地方保护主义色彩的啤酒检查活动。

思考问题1：两则材料反应的市场行为给我们那些启示？我们应该建立一个什么样的市场体系？为什么？

【设计意图】

通过小组讨论的形式，认识现实市场中存在的制造假冒伪劣产品、哄抬物价、捆绑销售、地方保护主义等不正当竞争行为，深刻体会建立竞争有序统一开放的市场体系的重要性。展开课堂讨论，能激发学生参与课堂的积极性，激发学生的学习兴趣

【教师总结】

     通过上述材料， 同学们发现市场上存在很多不利于企业发展的现象，刚才同学们的发言都从各个角度发表了自己关于为什么会出现那些现象的原因。教师再总结基本知识点：我们要建立统一开发竞争有序的市场体系。原因和目的如下。

原因：建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础

目的：要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。

分议题3：我们要建立一个什么样的市场体系？

【学生活动】

提问引导学生阅读上述材料1、材料2，思考问题2：我们应该如何建立现代化市场体系？

【设计意图】充分利用前文的材料，保持思考的连贯性。

【教师总结】

因为存在制造伪劣产品的生产者存在，所以正当的生产者难以生存，因为存在哄抬物价的行为，所以造成市场秩序混乱。地方保护主义，不利于市场的充分流动，不利于竞争，不利于企业的健康良性发展。

我国建设现代市场体系的主要措施

（1）建立公平开放透明的市场规则

市场规则是指国家为了保证市场有序运行所制定的各种规章制度，包括法律、法规、契约和公约等。市场规则包括市场进出机制、市场竞争规则、市场交易规则和市场仲裁规则。

①要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；

②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；

③要健全优胜劣汰，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

（2）完善主要由市场决定价格的机制

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

政府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。

政府定价要提高透明度，接受社会监督。

第三目：市场缺陷（重点、难点）

议题三：市场配置资源具有很多的优势，在瞬息万变的市场环境下，市场可以比较及时准确灵敏的反映供求信息，那么是不是有市场调节就能万无一失呢？市场调节有哪些缺陷？

【设计意图】

为了保持思维逻辑的连贯性，本议题依然沿用以上的材料1和材料2，通过再次讨论材料，挖掘材料中更深层的内容，培养学生善于思考，善于阅读材料的能力。从口罩生产因为有利可图，生产者一哄而上，有的还采取各种牟利手段，可以看出市场调节不是完美的，它存在缺陷。本议题没有分议题。

【学生活动】

以前后桌四位同学为一个小组，通过小组讨论的形式，讨论上述材料1、材料2中所反映的市场现象，思考问题3：市场调节有什么缺陷？

【教师总结】

市场的缺陷分为两点：

一、市场的局限性：市场调节具有自发性，盲目性和滞后性的缺陷

1. 自发性。为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至会损害国家利益
2. 盲目性。它的典型特点就是盲目跟风，一哄而上，一哄而退。
3. 滞后性。由于从价格形成到价格信号的传递到生产的调整，中间有一定的时间差。（这里价格形成的时间，要从价格形成的路径中讲清楚，画出路径图）

二、市场调节不是万能的

1．不能调。比如说国防、治安、消防等公共物品的供给上

2．不让调。像枪支、弹药、爆炸物、毒品等这些特殊物品的制造和流通，教育、医疗等和民生息息相关的重要服务等不能让市场来调节。

八、课堂小结

本节课,我们通过探究计划经济时和市场经济下猪肉的供应需求是两种完全不同的情况，帮助我们更深刻地了解到，这两种配置资源的方式是完全不同的。之后我们重点学习了市场体系相关知识，通过小组讨论的方式，我们探究了“猪周期”产生的原理，市场的供求关系，影响着猪肉的价格变化，猪肉的价格变化又对市场资源进行分配，影响了猪肉的供应量，如此循环往复，通过这样的方式，我们更容易明白了市场运行的机制。最后我们通过探究疫情期间口罩的价格涨落和市场上不正当竞争的情况。经过讨论后，我们发现只有市场调节是不够的，因为市场调节有它的缺陷，我们要建立一个开放有序、自由竞争的市场体系。建立现代市场体系，首先要建立公平、开放、透明的市场规则。为了更好的总结我们今天所学习的内容，把握整体知识框架，我们共同来完成今天的知识结构思维导图。请拿出草稿纸，用5分钟的时间画出本课的知识框架。

5分钟后教师板书如下：

九、课后作业

相信同学们一定都清楚，1992年邓小平南巡讲话时提社会主义市场经济体制，中共十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。距离现在社会市场经济已经确立整整30年了。同学们可以在课余时间询问自己的父母和长辈或者通过文学作品、网络等途径来了解一下这三十年中市场在我国经济体制中的地位有何变化？具体表现在哪些方面？并结合本课所学的知识，分析我国市场地位变化的原因。

【设计意图】

结合市场地位的变迁，让学生自主探索社会主义市场经济发展的过程，结合现实生活体会我国社会主义市场经济体制的必要性，提高学生认同感

十、教学总结

（一）教学思路分析

本课以教材为本，紧贴教材，按照教材的思路分别从“市场调节”“市场体系”“市场缺陷”三个目来设置议题，这样有利于基础层次不是很好的学生学习，学生可以一边看着一体机上的课件，一边对照教材正文，学习过程更有序。在选用议题材料方面，本课充分利用教材上的探究与分享，同时根据课程知识点，加入了课外的典型材料，比如猪周期，这是一个非常直观的理解价格与供求关系的案例，而且都是发生在现实生活中，讲这课的时候，猪肉价格正在发生很巨大的变化，学生的感受比较深。

（二）教学过程优缺点分析

优势：（1）教学环节以教材为根本，这有利于基础层次不太好的学生学习；

（2）选择的案例和材料都尽量从生活当中来选取，这样才能贴近学生的生活，便于学生理解；

（3）知识点讲解细致，从理论到实践到知识点归纳，都尽量做到细化，同时可以根据学生的层次不同，可以选择细讲精讲，或者略讲。

（4）在材料运用上，充分利用了一个材料，通过设置问题1、问题2、问题3，来探讨不同的议题。在同一个材料上，从不同的角度来挖掘材料所包含的信息，这保持了思维的连贯性，培养了学生认真读懂材料的好习惯。

不足：本框的教学知识内容多，没有很好地做到一案到底，只能以多个案例的形式来引出知识点。