政治 (道德与法治)必修3 政治与法治严格执法教学设计

《从路面执法话“如何增强政府的公信力和执行力”》

教学设计

【教材分析】

 本课内容是必修3《政治与法治》第三单元“全面依法治国”中的第九课“全面依法治国的基本要求”第二框的内容。第一目“严格执法的内涵”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了严格执法的内涵，分析了严格执法的意义。第二目“推进严格执法”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了推进严格执法的具体要求。

【学情分析】

1、学生心智特征分析：本课的对象是高一学生。学生还是习惯采取具体而形象、直观的思维方式，政府执法的程序和过程学生并不熟悉。因此案例的选择需要贴近学生的生活和认知，呈现的方式最好通过“真实执法实录”让学生直观感受。

2、学生已有知识经验：本课是公开课，教学内容提前上，学生对于“法治政府”、“科学立法”等缺乏认知，教师问题设置时要照顾学生的知识储备。

1、教学目标

（1）必备知识:理解严格执法的内涵、主体和意义；理解推进严格执法的要求。

（2）关键能力：知道全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；通过学习，明确严格执法是依法治国的关键。

2、学科核心素养

（1）政治认同：深刻领会全面推进依法治国，必须坚持严格执法，明确严格执法的内涵和具体要求，自觉支持和配合执法机关严格执法行动。

（2）科学精神：知道严格执法的内涵，了解推进严格执法的具体要求；懂得如何推进严格执法。

（3）法治意识：增强法治观念，树立法治意识，认识到严格执法就要全面履行政府职能，坚持规范执法、公正执法、文明执法。

（4）公共参与：在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法。

【教学重难点】

教学重点：严格执法的意义；推进严格执法的具体要求

教学难点：推进严格执法的具体要求

【总体设计思路】

（一）教学思路

本课以从“从路面执法话“如何增强政府的公信力和执行力”为主议题，整体设计考虑了以下三个方面的内容：

1、教学流程：创设和呈现议题情境，按照“议题讨论——议题展示——议题深化”的顺序开展。

2、学科内容：严格执法的内涵、主体、意义和推进严格执法的要求。

3、情境设计：分为直面执法、探究执法、体验执法三篇，选取《执法记录》、《1818在路上》等真实交警执法案例视频，通过议题的开展吸引学生兴趣和课堂参与热情。

（二）教学路线

本课以议题教学为主要方式，议题、情境、活动形成四条线索：

1、议题线：“议题讨论——议题展示——议题深化”三个环节。每个环节各由一个子议题引领，使议题贯穿于教学过程始终。

2、情境线：《交警“硬核”执法行动》视频、《1818在路上：交警“现场”执法操作》视频，这两个真实交警执法案例是议题式教学的载体。

3、活动线：“进入情境、商讨议题、展示交流、案例深思”构成课堂架构的路径。

4、任务线：从“直面执法”篇中理解严格执法的内涵、主体；从“探究执法篇”中从交警“硬核”执法行动感受严格执法的意义、举措，从交警“现场”执法操作探索严格执法的措施；从“体验执法”篇中落实严格执法的行动。

【学教活动展开】

一、课间活动：播放视频、氛围铺垫

【设计意图】：小歌曲大氛围，利用课前几分钟热门歌曲的播放突出授课主题，用改编的政法的歌词和熟悉的公检法队伍的镜头旋律渲染气氛，为课堂教学做好良好的情绪铺垫。

教师：PPT播放政法版歌曲《少年》。

学生：在音乐和歌声中法治青年的力量。

二、正式授课：情境创设、议题开展

第一篇：直面执法

【设计意图】小生活大道理，真实案例最具启发力，借助同学真实会遇到的事情，引导学生从处罚和被罚两个角度懂得“有法可依、违法必究、严格执法”的价值。

教师（情境创设）：周末，你未佩戴安全头盔驾驶电动自行车上街，被路边执法的交警叔叔拦下批评教育，并罚款20元。思考：你觉得交警该不该处罚你？为什么？

学生：独立思考，并发言。

师生交流（1）：师生交流中出示《浙江省电动自行车管理条例》，引导学生懂得“良法促善治。没有规矩不成方圆。法律是治国理政最大最重要的规矩。 ”

师生交流（2）：在师生对话中得出严格执法的内涵。

【篇章二】探究执法

【设计意图】小执法大道理，学生从熟悉的交警执法实录中感知执法、观察执法、探究执法，通过议题的讨论展开合作探究。同时对执法案例结合生活实际进行深度追问，启发深度思考，从而使“严格执法”的理念深入人心。

（一）议学活动一：如何理解交警的“破窗”执法行动”

学生（读法言，思法理）：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”

观看视频：执法实录。

阅读材料：接到报警：一辆黑色轿车司机倒车时撞到后车，却不下车处理事故，而是将车停到路边，还紧闭车门，怀疑有酒驾的行为。该车在撞车前已三次在路上来来回回前进后退，好在其它车辆都能及时避开，才未酿成大祸。

民警到达现场，可任民警怎么说，司机就是拒不下车配合检查，还打开车窗递给民警一瓶酒，又摇上车窗。此时现场围观群众越来越多，而且马上就是下班高峰，车流、人流量加大。为防止这位喝多了的司机酒精上头启动车辆做出危害公共安全的行为，在多次隔窗劝说、警告无效后，果断采取强制措施。

学生活动：讨论议题，开展议学活动。

表格上记录议学成果

学生：议题讨论，交流分享。

教师（归纳小结）：政府严格执法有多重意义，醉汉嚣张抗拒执法是在挑战政府的权威，更是挑战法律的权威，影响的不仅是自己，还有社会公共利益，政府的严格执法有助的是捍卫法律的权威和尊严，有助的是维护社会的公平正义，严格执法本身是治政府建设的要求，这样做有助于政府树立公信力。

教师（追问促思）：民警的破窗执法是不是暴力执法？是否侵犯了公民的财产权？

教师引导：介绍《中华人民共和国道路交通安全法》、《中国人民共和国刑法》、《人民警察使用警械和武器条例》及《道路交通违法行为处理程序》等法律法规，引导得出规范执法的要求。

（二）议学活动二：评析与建议交警的“亮剑”执法行动

【设计意图】小细节大示范，借助执法民警“教科书”式的执法行动，引导学生进行全面观察和思考，从警官执法过程中的细节里思考启示。同时深度思考，如何进一步优化严格执法。

观看执法实录：《1818在路上》，关注警官执法过程中的细节，思考它给严格执法的启示。

学生活动一：讨论议题，开展议学活动。

表格上记录议学成果

学生：议题讨论，交流分享。

教师（归纳小结）：严格执法要求执法者用法治思维和法治方式履行职责，。因为执法直接面对的是群众，是公民权利。严格执法才能让公民在每一次被执法中感受到公平正义。

学生活动二：案例深思

【设计意图】小追问大真谛，直面现实执法中的问题，揭露出大社会下严格执法的负面例子，从而引导学生客观、全面面对执法，懂得当遇到争议时，可通过行政复议、行政诉讼等渠道维护自己的合法权益。

案例深思：媒体报道中的民警可谓是“教科书”试执法。可现实生活中，我们也听到或看到过城管等执法人员“暴力”执法、“多头”执法、“冷漠”执法等现象。

1、这些严格的举措是不是“严格执法”？

2、群众如果对执法者的执法过程和结果不服时，该怎么办？

教师引导：介绍《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》，引导学生进一步强化严格执法的内涵。

【篇章三】体验执法

学生活动：假如我是执法者，我会如何执法？

【设计意图】角色的体验和扮演，进一步感悟严格执法的内涵。课上课下的结合，充分发挥学生的主动创造性，从而使学生实现知、情、意、行的有机统一。

假如你是执法人员，在排查道路交通安全隐患时，发现一位老人骑着一辆无牌电动三轮车经过，车上载有60多斤蚕豆去市场卖。你会如何执法？

教师：点评执法，情感升华。川流不息的人海中，你是否会在意那斑马线上的一片鹅黄；夏天的汗浸透了衣襟，冬天的雨夹杂着冰雪；依然坚守，坚信，坚定；践行公正，文明，规范；创文明交通，治秩序乱象；让公信之光普照大地；他是我眼中城市的风景线。川流不息的道路上，滚滚的车轮和行色匆匆的赶路人，都是“城市构图”中的主角；守法守规，文明出行；服从指挥，配合执法，一点一滴都是在书写文明，让阳光执法更加自信。你我都是道路文明的解码人。