初中政治 (道德与法治)人教部编版 (五四制)八年级下册第三单元 人民当家作主第六课 我国国家机构国家权力机关课堂教学课件ppt
展开第十三届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考:哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?全国人民代表大会是什么性质的国家机关?具有哪些职权?
今天我们一起走进“国家权力机关”
第六课 我国国家机构
人民行使国家权力的机关
探究一 人民代表大会的产生
我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
那么,人民如何行使管理国家权力?
我国人民间接行使管理国家权力。
为什么不是人民直接行使国家权力呢?
人口众多,地域辽阔,人民行使国家权力需要通过适当方式
我国的权力机关如何产生呢?
人民代表大会 (国家权力机关)
行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关。
我国人民是如何行使国家权力的?
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
1.人民代表大会的产生:
人民代表大会 (权力机关)
代表人民统一行使国家权力
探究二 人民代表大会的组成
我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2.人民代表大会的组成:
全国人民代表大会地方各级人民代表大会
性质:人民行使国家权力的机关
注意:人民代表大会不是一次会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
产生:我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成。
全国人民代表大会常务委员会
中央国家机构组织系统简表
中国的国家机构以行使职权的地域范围为标准,可分为中央国家机构和地方国家机构两种。
注意事项:①国家机构与国家机关的区别:国家机构是国家机关的总和,包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。②全国人民代表大会不能混同于全国人民代表大会常务委员会:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构,部分行使全国人民代表大会的职权,如:国家领导人由全国人民代表大会产生而不是由全国人大常委会产生。(全国人大=全国人大常委会)③县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会,乡镇人民代表大会不设常务委员会。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
人民代表大会常务委员会
性质:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关、是全国人民代表大会闭会期间,行使国家权力的机关。
职权:立法权、宪法和法律解释权、监督权、重大事项决定权、人事任免权。
注意:它不是国家权力机关,它只是“常设机关”
(1)性质:地方国家权力机关(2)地位:它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。(3)地方人大与地方其他机关的关系: 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
4.地方各级人民代表大会
1.人民直接管理国家事务 ( ) 2.人民代都是直接选举产生的 ( ) 3.人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ( ) 4.人民代表大会是我国的根本政治制度 ( ) 5.人民代表大会制度是我国的根本制度 ( ) 6.人民代表大会是我国的最高权力机关 ( ) 7.全国人大与地方各级人大的权力是一样的 ( ) 8.人大闭会期间,人大常委会行使人大的全部权力 ( )
2018年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。
思考:材料中体现了全国人大在行使哪一项职权?
1、立法权(制定、修改、废止法律的权力)
(1)全国人大及其常委会行使国家立法权。(修改宪法、基本法律)(2)省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。(地方性法规)
1.立法权(制定、修改、废止法律的权力)
①全国人大及其常委会行使国家立法权。(修改宪法、基本法律)②省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。(地方性法规)
注意:地方人大制定“地方性法规” 全国人大及其常委会制定和通过“宪法和法律”。
法律的“立、改、废”。
十三届全国人大五次会议表决、通过了关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议,批准2022年国民经济和社会发展计划。
体现了全国人大的什么职权?
简而言之:国家及地方大政方针、重大事项、规划的批准。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立;决定战争和和平的问题等。
探究三 人民代表大会的职权
围绕着全国人民代表大会的任免权,同学们进行了探讨。
思考:他们的说法是否正确?谈谈你的看法。
任免权:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
肇庆市十四届人大常委会第二次会议决定 任命新一届市政府组成人员。
会议经表决,任命郑时广为市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任,决定任命姚灵炎等32名新一届市人民政府组成人员。
思考:只有全国人大拥有任免权吗?
2018年3月,十三届全国人大一次会议选举产生了新一届国家领导人。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定(任命)、罢免的权力。
2022年3月,十三届全国人大五次会议审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》
监督权:全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
这体现了全国人大在行使哪项职权?
各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、监察机关的工作。
简而言之就是监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”的工作。
思考:材料中全国人大行使了什么职权?
提示:监督权是对“一府两院一委”及其工作人员的年度报告等的审查、审议讨论。
上午,审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案;下午,举行代表小组会议,审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案;
全国人民代表大会及其常委会监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
注意:四个“权力”的区分关键是看内容(并非见到“决定”二字就是决定权 )
如果是法律、法规的立、改、废的决定则是立法权。表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权。 如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权。听取、审议“一府两院一委”或工作人员的工作报告则是监督权。审议通过上半年的工作报告是监督权,批准本年度的工作计划(将要执行)属于决定权。
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