人教统编版必修2 经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用教学ppt课件

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学习目标： 1.结合具体案例，阐明市场调节的局限性，分析仅依靠市场调节可能产生的后果。 2. 学习相关法律条文，分析市场调节不是万能的，树立正确参与市场经济的意识。 3. 辩证看待市场配置资源的优点和缺陷，认识市场运行中的经济现象，积极参与市场经济活动。
《中华人民共和国枪支管理法》规定：“国家对枪支的制造、配售实行特别许可制度。未经许可，任何单位或者个人不得制造、买卖枪支”；“制造民用枪支的企业，由国务院有关主管部门提出，由国务院公安部门确定。配售民用枪支的企业，由省级人民政府公安机关确定”。 为什么枪支的制造与配售必须由政府部门来决定，而不能由市场来调节？
公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。根据非竞争程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等不同类型。
《中华人民共和国消防法》规定：“国家综合性消防救援队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。”
举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调节。
市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
某年白菜价格暴涨，大批农户种植白菜。次年，白菜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。一些农户不禁感叹：“我骑上白马，也追不上白菜行情的变化啊！”
上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？ 农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。
市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
垄断主要有两种情况。一种情况是：在某一行业，只存在一家企业，而且该企业提供的产品难以替代。该企业处于完全垄断地位，可以控制和操纵市场价格。另一种情况是：在某一行业，少数几家大企业控制着市场的大部分产品或其产品占有大部分市场份额，虽然这些大企业之间存在着一定的竞争，但它们也可能通过协商或合谋决定市场价格。
总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。