高中政治 (道德与法治)人教统编版选择性必修2 法律与生活认识诉讼学案

课时2　 解析三大诉讼

[课标要求]　1.理解诉讼的含义及其特点。2.解析民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的特点。

[素养目标]　1.法治意识：通过对诉讼及其特点、诉讼的主要类型的探究，使学生认识诉讼的特点和程序。2.科学精神：正确理解诉讼的含义、特点；诉讼法；诉讼的主要类型。

探究点一　诉讼及其特点

1．诉讼的含义及地位

(1)含义：诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。

(2)地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。

2．诉讼解决纠纷必须严格依法进行

(1)诉讼法的含义：用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律。

(2)诉讼法的种类：针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。

3．诉讼的特点

(1)公权性：人民法院代表国家行使审判权。

(2)程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。

(3)强制性：以国家强制力为后盾。

(4)终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。

(1)到法院打官司是件丢人的事情。

改错：诉讼(打官司)是当事人维护自己合法权益的手段，是法律赋予的权利。受到侵害时，如果不懂得拿起法律维护法律赋予的权利才是真正的丢人。

(2)诉讼是解决纠纷的最佳途径。

改错：诉讼是解决纠纷的最后途径。

(3)人民法院的裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。

改错：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。

议题1：安全防范保障不可少

消费者王先生带着两岁的女儿去某餐厅用餐时，服务员将一杯热咖啡放在孩子面前并未提醒在看手机的王先生，孩子不慎打翻桌上的咖啡，导致身体部分皮肤被烫伤，需要前往医院接受治疗。因孩子年龄小，皮肤娇嫩，医院告知王先生，孩子需要经过长时间治疗修复才可康复。随后王先生多次与餐厅进行交涉，希望经营者支付孩子精神损失费及后续治疗费用2万元，但餐厅负责人推诿责任，未支付任何费用。

(1)在王先生与餐厅交涉未果的情况下，还可以通过哪些方式解决纠纷？

(2)如果王先生选择诉讼解决纠纷，这种方式有什么特点？

答案　(1)在王先生与餐厅交涉未果的情况下，还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。

(2)诉讼具有公权性、程序性、强制性、终局性等特点。

诉讼与仲裁的区别

典例1　关于民事仲裁与民事诉讼的区别，下列表述正确的是(　　)

A．生效的判决书都具有执行力，生效的裁决书没有执行力

B．一方既可独立申请仲裁，也可独立提起诉讼

C．仲裁一般不需要公开审理，诉讼都要公开审理

D．仲裁机构是民间组织，人民法院是国家机关

答案　D

解析　A项错误，具有给付内容的生效判决书、生效仲裁裁决都具有执行力。仲裁和诉讼是两种相互排斥的争端解决方式，当事人选择了仲裁之后，就不能再向法院提起诉讼，且仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，故B项错误。诉讼并非都要公开审理，故C项错误。仲裁委员会是民间组织，人民法院是国家机关，故D项正确。

探究点二　诉讼的主要类型

1．诉讼的主要类型

诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。

2．三种诉讼的差异

民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。

(1)民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。

(2)民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。

(1)在刑事诉讼过程中不可以提起附带民事诉讼。

改错：在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。

(2)刑事诉讼均由人民检察院提起公诉。

改错：刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。

议题2：三大诉讼有什么不同？

材料一　2020年3月9日，天津市红桥区人民法院开庭审理该市首例新冠肺炎疫情期间因实施应急处置措施引起的行政诉讼案件，并当庭判决驳回原告翟某的诉讼请求。

材料二　自2020年2月7日至3月11日，宁波两级人民法院依法从严从重从快判决了16起涉疫情防控刑事案件，16名被告人分别被判处拘役五个月到有期徒刑五年不等刑罚，并处一千元至三十万元不等罚金。

材料三　2020年3月15日，微信表示，微信团队对5名利用微信销售假冒口罩的违法人员分别提起民事诉讼，要求其公开赔礼道歉并各索赔100万元人民币。深圳市南山区人民法院已于2020年3月10日正式受理此系列案件。

(1)上述新闻中案件的诉讼属于什么诉讼类型？

(2)上述案例中提到的诉讼有什么区别？

答案　(1)上述新闻中涉及的诉讼类型分别是行政诉讼、刑事诉讼和民事诉讼三种。

(2)三种诉讼在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。

①从诉讼的目的看，民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。

②从提起诉讼的主体看，民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。

③从适用法律来看，民事诉讼适用《中华人民共和国民事诉讼法》， 行政诉讼适用《中华人民共和国行政诉讼法》， 刑事诉讼适用《中华人民共和国刑事诉讼法》。

民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主要区别

典例2　2020年3月16日，北京通州人民法院通过“云平台”开庭审结6起商品房预售合同纠纷案件。通州法院介绍，此次审理当庭宣判，并适用小额诉讼程序一审终审，当庭出具判决书，在线送达，一天内完成所有诉讼程序。据统计，仅两周时间，通州法院利用小额诉讼程序已经审结民商事案件200余件。材料中涉及的诉讼类型是(　　)

A．民事诉讼   B．刑事诉讼

C．行政诉讼   D．合同诉讼

答案　A

解析　民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题，刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。从材料中的“合同”“民商事”等信息，可以断定为民事诉讼。

一、选择题

题组一：诉讼的含义及特点

1．去法院“打官司”， 在生活中通常被看作一件极不情愿的事情，这是因为(　　)

①诉讼可能导致伤了和气、断了关系

②诉讼总是有成本的

③未必能赢得了“官司”

④对方如果请了律师，那么有理也说不清了

A．①②  B．①③  C．②④  D．③④

答案　A

解析　去法院“打官司”， 通常被看作一件极不情愿的事情，这是因为“一场官司成仇人”， 诉讼可能导致伤了和气、断了关系，且诉讼总是有成本的，故①②正确；我国公民在法律面前一律平等，我国坚持依法治国，诉讼应本着实事求是的原则，故③④错误。

2．下列关于诉讼的叙述不正确的是(　　)

①行政诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题

②诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种

③诉讼俗称“告状”，是解决纠纷的最后途径

④诉讼、调解、仲裁，都是解决纠纷的方式

A．①②  B．①③  C．②④  D．③④

答案　B

解析　行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题，①说法错误；③说法错误，诉讼俗称“打官司”，是解决纠纷的最后途径。故选B。

3．宋某曾在博客中称，刘某与谢某有一个智力有缺陷的私生子，对谢某和刘某的名誉造成了很大伤害。刘某准备以诽谤罪对宋某提起诉讼。以诽谤罪对宋某提起诉讼应适用_____有关规定。(　　)

A．行政诉讼法   B．刑事诉讼法

C．民法   D．民事诉讼法

答案　B

解析　假如宋某所言为假，对谢某和刘某的名誉造成了很大伤害，构成诽谤罪，不属于民事诉讼的范围，应该适用刑事诉讼法，故应选B项。

4．与调解、仲裁等解决纠纷的方式不同的是，诉讼是由人民法院代表国家行使审判权。这表明诉讼具有(　　)

A．公权性   B．程序性

C．强制性   D．终局性

答案　A

5．诉讼具有终局性特点。下列体现该特点的是(　　)

A．人民法院代表国家行使审判权

B．人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷

C．诉讼以国家强制力为后盾

D．人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的

答案　D

解析　A体现的是诉讼的公权性，B体现的是诉讼的程序性，C体现的是诉讼的强制性，D体现的是诉讼的终局性，故D符合题意。

6．诉讼意味着对国家意志及法律权威的接受与服从。这体现的诉讼的特点是(　　)

①公权性  ②程序性  ③强制性  ④终局性

A．①②  B．③④  C．①③  D．②④

答案　C

解析　“国家意志”“法律权威”主要体现了诉讼的公权性，①当选；“接受与服从”主要体现了诉讼的强制性，③当选。②④与题意不符，排除。

7．2020年4月，最高人民法院印发《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)》提出，依法顺延诉讼期间。下列关于诉讼的叙述不正确的是(　　)

A．诉讼、调解、仲裁，都是解决纠纷的方式

B．诉讼俗称“打官司”， 是解决各种冲突和纠纷的最后途径

C．诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种

D．诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究

答案　D

解析　D讲的是刑事诉讼的目的，诉讼的目的和刑事诉讼的目的是不一样的，故D符合题意。

题组二：诉讼的主要类型

8．2020年3月18日，记者从山东省公安厅获悉，新冠肺炎疫情发生以来，该省公安机关森警部门重拳出击，严打破坏野生动物资源违法犯罪。截至当天，侦办破坏野生动物资源刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人58人，查扣封存涉案鸟类等野生动物2.4万余只(头)。如果公诉机关要对这些涉案人员提起诉讼，应提起(　　)

A．民事诉讼   B．行政诉讼

C．刑事诉讼   D．环保诉讼

答案　C

解析　我国的诉讼类型分为三种，分别是民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼，其中刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。材料中涉及“刑事案件”“犯罪”等信息，故公诉机关应提起刑事诉讼，C正确。

9．公民、法人或其他组织对具有国家行政职权的机关及其工作人员的具体行政行为不服导致的诉讼案件，属于(　　)

A．民事诉讼   B．行政诉讼

C．刑事诉讼   D．经济诉讼

答案　B

10．下列哪一项不属于民事诉讼范围(　　)

A．因知识产权引起的公民甲与企业乙的诉讼

B．丙、丁提起的离婚诉讼

C．兄弟二人因继承遗产引起的诉讼

D．李先生对工商局拒发营业执照提起的诉讼

答案　D

解析　公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承等纠纷提起的诉讼都属于民事诉讼；因对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起的诉讼属于行政诉讼，故本题应选D项。

11．个体工商户老王一直在学校门口售卖食品，出于对食品安全卫生和学校秩序的考虑，城管部门没收了其经营的货物。老王对此不服，他求助或投诉的途径有(　　)

①与城管部门及其相关人员争执

②依法借助新闻媒体予以曝光

③向该城管部门的上级主管部门提起诉讼

④向人民法院提起行政诉讼

A．②③  B．①③  C．②④  D．①④

答案　C

解析　老王应采取合理合法的途径维权，与城管部门及其相关人员争执的做法不对，①错误；老王对此不服，可以依法借助新闻媒体予以曝光，这是公民通过舆论监督制度来监督政府部门，②正确；老王只能向人民法院提起行政诉讼而不能向该城管部门的上级主管部门提起诉讼，③错误，④正确。正确选项为C。

12．2018年11月，王某院子里的洗衣机被砸坏，监控显示系张某阳台上的花盆未固定，被野猫撞倒坠落所致。张某在外地工作，王某多次联系未果。2020年12月，张某回家休假，王某找到他，要求赔偿。张某以野猫撞倒属不可抗力为由不愿赔偿。双方产生纠纷。本案中(　　)

①张某可以给予适当补偿

②王某有权向法院提起民事诉讼

③王某有权申请仲裁

④张某应当给予赔偿

A．①②  B．①③  C．②④  D．③④

答案　C

解析　因为张某阳台上的花盆未固定，被野猫撞倒坠落，砸坏了王某的洗衣机，所以张某应当给予赔偿，王某有权向法院提起民事诉讼，②④符合题意。张某应当给予赔偿，而不是补偿，①说法错误。申请仲裁需要有双方自愿达成的仲裁协议，③排除。故选C。

13．姚某驾驶自家汽车时，不慎与对向行使的电瓶车发生碰撞，致使电瓶车车主刘某受伤。县交警大队勘查事故现场后，裁定姚某承担事故的全部责任。姚某如果对交警的责任认定不服，可以采取的法律救济途径有(　　)

①向人民法院提起民事诉讼

②向市交警大队申请行政复议

③向人民法院提起行政诉讼

④与刘某达成协议后申请仲裁

A．①③  B．①④  C．②③  D．②④

答案　C

解析　姚某如果对交警的责任认定不服，可以向人民法院提起行政诉讼，而不是民事诉讼，①排除。县交警大队勘查事故现场后，裁定姚某承担事故的全部责任。姚某如果对交警的责任认定不服，可以向市交警大队申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，②③正确。县交警大队勘查事故现场之前，姚某与刘某可以达成协议，然后申请仲裁，故④排除。故本题选C。

14．以下有关三大诉讼提起人的说法，正确的是(　　)

①民事诉讼只有被侵权人才可提起

②行政诉讼主要由行政相对人提起

③刑事诉讼均由人民检察院提起公诉

④刑事诉讼可由自诉人提起自诉

A．①②  B．③④  C．①③  D．②④

答案　D

解析　民事诉讼双方当事人均可提起，①错误；刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉，③错误。

15．2020年3月，天津市公安局红桥分局根据群众举报，会同市公安局环食药保卫总队、网安总队、森林公安局等部门成立专案组，迅速锁定并抓获犯罪嫌疑人张某某，收缴国家二级保护动物墨西哥红脚蜘蛛62只、墨西哥红膝头蜘蛛 69只。经审查，张某某对其在疫情防控期间大量出售珍贵、濒危野生动物的犯罪事实供认不讳。若此案进入诉讼阶段，则提起诉讼的主体应该是(　　)

A．犯罪嫌疑人   B．当地公安机关

C．当地人民政府   D．当地人民检察院

答案　D

解析　从诉讼案件性质看，这是打击破坏野生动物资源犯罪的案件，属于刑事诉讼，因此其提起诉讼的主体是当地人民检察院，答案选D。

二、非选择题

16．2013年，CX公司分别向建设银行长沙华兴支行及多家信托投资公司贷款共近3.3亿元。长沙经济技术开发集团有限公司为贷款提供担保。此后，CX公司一直未能偿还贷款，长沙经济技术开发集团有限公司代为清偿后向CX公司追偿。湖南省高级人民法院、最高人民法院对案件进行了审理并依法作出判决。因CX公司未按生效判决履行义务，长沙经济技术开发集团有限公司申请强制执行，湖南省高院指定长沙县法院执行。

2020年2月27日，湖南省长沙县人民法院出动36名干警，在人大代表监督见证下，对长沙CX公司采取强制措施，开展强制腾房执行行动，最终成功执结此案。

(1)什么是诉讼？

(2)强制执行措施反映出诉讼的什么特点？诉讼还有其他特点吗？

答案　(1)诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。

(2)①强制执行措施反映出诉讼的强制性，它以国家强制力为后盾。②诉讼的其他特点：公权性——人民法院代表国家行使审判权；程序性——人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷；终局性——人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。

17．市民于先生到市民卡公司某营业厅，要求退还一张IC卡。结果，工作人员告知他，他的卡有折弯，不能办理退卡，只能办理退资。另外，根据《记名卡办理规定》， 退资还要收取卡中余额10%的手续费。于先生认为，市民卡公司的《记名卡办理规定》是未经与用户协商、单方制定的“霸王条款”。于是，于先生向法院提起诉讼，请求判令市民卡公司退还退卡时收取的8元手续费，并确认收取10%手续费的条款无效。

(1)运用所学法律知识，分析该诉讼属于什么类型的诉讼。

(2)该类型诉讼的目的是什么？该市民卡公司有没有反诉的权利？

答案　(1)本案中于先生与市民卡公司发生退卡纠纷，要求市民卡公司退还不该收取的手续费，这属于民事纠纷，因此该诉讼属于民事诉讼。

(2)民事诉讼的目的是解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。因为是民事诉讼，双方是平等主体的关系，所以市民卡公司有反诉的权利。