政治 (道德与法治)必修2 经济与社会使市场在资源配置中起决定性作用公开课教学设计

第二课 我国的社会主义市场经济体制

第一框 使市场在资源配置中起决定性作用 教学设计

1. 教学目标

【知识目标】

（1）理解合理配置资源的必要性及其手段。

（2）理解市场机制如何配置资源？

（3）了解建设现代市场体系的必要性及其措施。

（4）理解市场缺陷及其危害性。

【能力目标】

培养把握市场机制有效发挥作用的具体条件的理解能力。

【情感、态度与价值观目标】

树立竞争意识，树立节约资源的观念，树立规则意识，培养诚信意识。

2.核心素养

【政治认同】

通过学习本节课知识，学生认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。通过感悟我国发展市场经济取得的巨大成就和社会的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。

【科学精神】

通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的有点和弊端，会分析市场配置资源的优点是主要方面，弊端是次要方面。

【法治意识】

深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念。

【公共参与】

公民作为市场经济活动的参与者，要学法守法用法，积极参与市场体系建设，维护市场秩序；要在参与市场经济活动中养成诚信为本、操守为重的良好个人习惯和道德品质。

教学重点：市场机制如何配置资源？

教学难点：建设现代市场体系的必要性及其措施。

（一）引入新课

第一课我们学习了我国的基本经济制度，这对我们了解中国的经济是不够的，我们还需要学习建立在社会主义基本经济制度的基础上的社会主义市场经济体制。这就是我们第二课要学习的内容。

我们每天消费的产品都是利用各种资源生产出来的。要更好地满足人们各种各样的需要，必须对资源进行合理配置。在现代经济中，资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。为什么要使市场在资源配置中起决定性作用？为什么要更好发挥政府作用？理解这些问题，就会明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。

本节课我们首先来学习使市场在资源配置中起决定性作用

（二）讲授新课

使市场在资源配置中起决定性作用（板书）

市场调节（板书）

探究与分享一：

引导学生阅读教材第14页探究与分享材料，思考下列问题。

你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？哪种方式有何利弊？

学生回答：略。

教师总结：人类需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。在资源总量一定的前提下，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

那么社会对资源进行合理配置可以采用哪些手段呢？

学生：计划和市场是配置资源的两种基本手段。

教师：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。

探究与分享二

引导学生阅读教材第15页探究与分享材料，思考下列问题。

结合材料，举例说明商品价格与供给、需求之间的关系。并用曲线图表示这种关系。

结合实例，分析商品价格的变化如何影响资源配置。

学生回答：一般情况下，当某种商品的价格上升时，消费者会减少需求；当某种商品的价格下降时，消费者会增加需求。价格与需求量的变化呈反方向变动。

一般情况下，当某种商品的价格上升时，企业会增加产量（供给）；当某种商品的价格下降时，企业会减少产量（供给）。价格与供给量的变化呈同方向变动。

价格下降→获利减少→减少产量

价格上涨→获利增加→增加产量

教师：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

市场体系（板书）

探究与分享三

引导学生阅读教材第16页探究与分享材料，思考下列问题。

小刘开办公司需要跟哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？

学生：（略）

教师总结：在我们的生活中，既有每天都要打交道的商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。

探究与分享四

引导学生阅读教材第17页探究与分享材料，思考下列问题。

这两幅图反映出市场体系建设中存在哪些问题？这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？

谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题。

学生：这两幅图反映出市场体系建设中存在地方保护主义、垄断等问题，这些问题会使商品和要素不能自由流动，使消费者不能自由选择、自主消费。

教师总结：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。

学生：我国应该如何建设现代市场体系？

教师：建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。

市场缺陷（板书）

探究与分享五

引导学生阅读教材第19页探究与分享材料，思考下列问题。

为什么枪支的制造与配售必须由政府部门来决定，而不能由市场来调节？

举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调节。

学生：枪支的制造与配售必须由政府部门来决定，而不能由市场来调节。因为市场调节的缺陷，如果枪支的制造与配售由市场调节，会导致枪支泛滥，严重影响社会安定。此外还有国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。

教师总结：市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。

探究与分享六

引导学生阅读教材第20页探究与分享材料，思考下列问题。

上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？

农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。

学生回答：（略）

教师总结：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而起决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。

总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。