高中政治思品人教统编版必修3 政治与法治第三单元 全面依法治国第八课 法治中国建设本节综合与测试学案
展开第八课法治中国建设
【基础知识梳理】
一、法治国家
1.法治国家的含义:法治国家就是实行依法治国依宪治国依法执政依宪执政的国家。在现代社会法治国家,意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
2.法治国家的内容:
①坚持宪法法律之上
②坚持良法之治
③尊重和保障公民权利
④规范国家权力的运行
3. 为什么坚持宪法法律至上?
宪法法律至上,是法治的首要内容及宪法和法律实施社会治理的最高准则。任何个人和组织都不享有法律之外的特权,法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和姓名,应得到全社会的尊重和遵从。
4.坚持良法之治的原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度的得到民众的认同,才能最大程度的发挥法律的效力。
5. 良法的要求:
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;
另一方面,良法应体系完备规范,系统类别齐全协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法民主立法依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
6. 公民依法享有广泛的权利:包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等
7. 尊重和保障公民权利的原因:保护公民的各项权利是法治的主要功能,在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
8. 规范国家权力运行的内容:国家的各项权力包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行
9.规范国家权力运行的具体要求:为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
10. 建设法治国家的要求:推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制。
11. 推进宪法实施的原因及要求:
原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政,首先要坚持依宪执政。
要求:监督落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
12. 建立完备的法律体系的原因及要求:
原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全层次分明结构协调体力科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
13. 完善法律实施机制的原因及要求:
原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
要求:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优质的公共服务。社会公众自觉遵守法律,依法行使权利履行义务,司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,定纷止争、惩罚犯罪、化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
14. 建设法治国家的重大意义:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益,能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
二、法治政府
15. 法治政府的含义:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府
16. 职能科学的政府的具体要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理,宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
17. 权责法定的政府的原因及要求:
原因:如果政府权力没有严格的法律界限,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
具体要求:需要完善行政组织和行政程序,法律制度,推进机构职能权限程序责任法定化。
18. 执法严明的政府的具体要求:
执法严明,重在有法必依、执法必严、违法必究。要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
19. 公开公正的政府的具体要求:
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,公正执法要求,将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯穿于行政管理和公共服务的各个领域,通过公开,公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
20. 廉洁高效的政府的具体要求:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益,政府必须高效运转,通过优化流程,运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平。
21. 守法诚信的政府的具体要求:政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实可信,不能朝令夕改,言而无信,要建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺期限承诺和保障承诺的履行情况。
22. 建设法治政府的内涵:建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
23. 建设法治政府的要求:各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
24. 建设法治政府的措施:
①依法全面履行政府职能
②完善依法行政制度体系
③推进行政决策科学化、民主化、法治化
④坚持严格规范公正文明执法
⑤强化对行政权力的制约和监督
⑥全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
25. 建设法治政府的意义:
①通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权利,自觉履行职责,提高行政服务水平,实现善政。
②通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民社会组织的沟通,形成互信,互助的新型关系。
三、法治社会
26. 法治社会的含义:法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
27.法治社会的具体表现:
①全社会对法治普遍信仰,使法治成为全社会的一致追求。
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
28. 建设法治社会的要求:
①深入开展法制宣传教育,推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平
③建设完备的法律服务体系
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
29.建设法治社会的意义:通过建设法治社会,能够更好地形成全社会学法信法用法的范围,增进社会共识,维护社会秩序,能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
【重难点探究】
1. 中国特色社会主义法律体系的构成:中国的法律体系大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成,包括法律、行政法规、地方性法规三个层次。
2. 中国特色社会主义法律体系的特征:
①这个法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求。
②这个法律体系体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。
③这个法律体系体现了结构内在统一而又多层次的科学要求。
④这个法律体系体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求。
⑤这个法律体系体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。
3. 中国特色社会主义法律体系的意义:
①中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。
②中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现。
③中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。
4.法治国家、法治政府、法治社会的关系:法治国家是党领导人民治理国家的基本方略,建设法治政府是建设法治国家的关键,建设法治政府是建设法治社会的前提和基础,建设法治社会是建设法治政府的目标。
5.法治社会建设对推动全面依法治国的重要作用:
法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提,只有实现全社会对法治的普遍信仰,才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础,只有不断打造整个社会尊法、学法、守法、用法的法治环境,才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础,只有公平正义得到切实维护,人民权利得到有效保障,广大群众才会发自内心的崇尚和拥护法治,才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
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