2021版高考历史核心讲练大一轮复习人教通用版史论阐释：第十九单元19.45　近现代历史上的改革

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讲核心考点·研史料

考向　洋务运动与清末新政

　　一、洋务运动

1.洋务运动(19世纪60年代至90年代),又称“同光新政”“自强运动”,引进西方科技,创办新式工业,培养新型人才,训练新军,建立现代海军,追求富强;开矿山、造枪炮、修铁路。推进现代工业。

2.1861年设立总理各国事务衙门,建立安庆内军械所;次年,建立京师同文馆,培养外语人才;上海、广东建立了方言馆。军用工业方面:江南制造总局、马尾船政局、金陵机械局、天津机械制造总局。民用工业:轮船航运、电线电报、纺织工业、煤铁开采。首派留学生,7批共198人(包括詹天佑、严复、刘步蟾等);举办各类实业学堂。

二、清末新政

1.清末新政的背景:改革酝酿之际,正是清政府处于内外交困之时。1900年,八国联军侵华,慈禧西逃,太后在西逃过程中受到了前所未有的打击;1901年《辛丑条约》的签订,也使国人对清政府更为失望,国内要求改革的呼声日渐高涨。为了摆脱困境,清政府于1901年4月成立督办政务处,宣布实行“新政”。又于1906年宣布“预备仿行宪政”。

2.过程:

(1)五大臣出洋:光绪三十一年(1905年)七月十六日,清廷特派载泽和其他四位大臣户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方、商部右丞绍英出国考察政治,是为“五大臣出洋”。载泽出洋时尚未满30岁,是其中最年轻的一位。他们重点考察了美国、德国、俄国、日本、英国、法国等国家,特别是日本和德意志帝国的君主立宪政体。

(2)皇族内阁:载泽出洋考察结束回国后,向慈禧太后和光绪帝上了《奏请宣布立宪密折》,将日本的宪政体制摆在列国之首,奏请仿日德例,改行君主立宪政体。成立责任内阁,责任内阁里,13名大臣中满族9人,其中皇族7人,被讥为皇族内阁。

3.主要内容:

(1)设立商部、学部等中央行政机构。(政治上)

(2)颁布商法商律,奖励工商。(经济上)

(3)废除科举考试,鼓励留学,颁布新的学制。(文化上)

(4)裁撤绿营,建立新军。(军事上)

4.清末新政的结果:大厦将倾,为时已晚。过于激进,反而招致了革命的到来。

　材料　下面是清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1638年	改“蒙古衙门”为理藩院,管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务
1729年	设“军需房”,后改名为“军机处”
1859年	设“总税务司署”,并任命英国人李泰国为总税务司,是管理全国海关关税及海关行政事务的机构
1861年	设立“总理各国事务衙门”,主管外交事务,兼管通商、海防等洋务
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部,班列六部之首
1906年	撤销了旧有的六部机构,改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构,成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关