高三历史一轮复习世界史热考主题20民主宪政近代西方国家政治制度变革与基层治理课件

热考主题20　民主宪政——近代西方国家政治制度变革与基层治理民主与法治是人类几千年文明积淀的精华，是优秀的政治文化遗产。从古代起人们就已追求公平与正义，到近现代时，政治体制的变革深刻影响着社会经济、思想文化的发展。以“从专制、人治到民主、法治的演进”为主线，纵观古今中外的立法治国和法治建设，人类政治文明呈现出多样性、差异性和包容性。实现民主与法治，是历史发展进程中人们不断追求的目标。热考主题·深化认知1．近代西方民主政治的构想与实践(1)近代西方民主制确立过程中的三大平衡(2)代议制体现的时代特征与价值取向2.近代西方文官制度的形成过程、特点及其历史作用(1)形成过程 ①18世纪初，英国规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员；19世纪初，英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位。②1855年，英国建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。③1870年，英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度。④1883年，美国建立了文官制度。⑤第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。(2)主要特点①公开考试，择优录用。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。②政治中立。文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得以公职身份参与政治活动。③职务常任和论功晋升。文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。(3)近代西方文官制度的历史作用3.近代西方法律制度的基本特征与局限性(1)基本特征①在国家权力结构层面上：坚持权力制衡，三权分立。国家权力分为立法权、行政权和司法权。法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。②在法律内容上：法律中都不同程度地体现了“天赋人权”和自由平等的思想，注重保护个人的权利，包括生命权、自由权和财产权等。③在司法实践过程中：坚持程序公正和无罪推定。为保证程序公开公正，建立了律师制度和陪审团制度。(2)局限性①过于强调保护私有财产，为资产阶级利益服务。②对个人权利的认定也有逐渐改进的过程。直到20世纪，黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争。4．西方国家的基层治理(1)含义：地方自治制度是指中央政府依法将一部分涉及地方利益的权力及行使这些权力所必需的物质手段转交给直接普选产生的地方自治机关，由该自治机关对本地区自治范围内的公共事务实行自主管理的一种制度。(2)自治模式：由于各国的历史传统、文化背景、经济和政治发展水平的不同，可以分为以英美为代表的先天自发型模式和以法国为代表的后天习得型模式。(3)发展新趋势：20世纪七八十年代，西方国家地方自治制度出现新的发展趋势，即中央政府与地方自治政府之间结成合作伙伴关系，地方自治政府逐步向社区下放权力。学术前沿·思维升华学术引领——近代西方国家“社会结构替代过程”史学新论　旧结构的调节功能瓦解了，具有新功能的子系统出现了，这是不是一定会有新结构取代旧结构呢？问题并没有那么简单。根据社会结构调节原理，新结构的形成必须使各种具有新功能的子系统实行功能耦合，组成新的互相维系的状态……另外，新结构出现后，要能够壮大到占主导地位的程度才能取代旧结构。 ——摘自金观涛《历史的巨镜》【探究】　上述史学新论是学者在历史研究中对“社会结构替代过程”的分析。结合世界近现代史对史学新论中的观点进行阐释。(要求：结合具体国家，观点明确，史论结合，史实准确，逻辑清晰。)【点拨】　首先提炼观点。史学新论包含三层意思，一是“旧结构的调节功能瓦解了，具有新功能的子系统出现了”，即新结构的产生与旧结构的瓦解是同步进行的；二是“新结构的形成必须使各种具有新功能的子系统实行功能耦合，组成新的互相维系的状态”，即取代旧结构的新结构必须是功能耦合的系统，或社会结构的更替是系统替代的过程；三是“新结构出现后，要能够壮大到占主导地位的程度才能取代旧结构”，即新社会结构取代旧结构是一个长期的过程。然后对观点进行阐释。阐释时要注意“结合世界近现代史”，不运用超过这一限制的事例。最后总结。提示：示例观点：近代英国社会结构的替代过程是系统替代的过程。阐释：13世纪，英国已出现限制王权的《大宪章》和议会，但传统封建制度并未解体。新航路开辟后，随着市场和对外贸易的扩大，英国资本主义发展迅速，英国的封建经济逐渐瓦解。文艺复兴、宗教改革冲击着英国的封建统治和教会禁锢，近代科学的兴起则进一步促进了英国的思想解放和社会进步。至17世纪，英国的资本主义已经有了较大发展，新兴的资产阶级和按照资本主义方式从事经济活动的新贵族力量壮大，他们以议会为基地，向专制王权发起挑战。经1640—1688年的英国资产阶级革命，英国议会通过《权利法案》，扩大议会权力，限制王权，英国君主立宪制逐步形成，资本主义制度逐渐确立。总结：英国资本主义战胜封建主义的过程充分证明，社会结构的替代过程是以社会生产力发展为动力的，实现了经济、政治、思想等领域的系统替代，并形成稳定的新的结构。