2026届高三政治高考总复习创新设计课件复习讲义第八课 我国的个人收入分配与社会保障 第1课时 我国的个人收入分配

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1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
第1课时　我国的个人收入分配
考点二　完善个人收入分配
考点一　按劳分配为主体　多种分配方式并存
1.我国的分配制度及其客观必然性
2.我国分配制度的内容(1)按劳分配
1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。2.按劳分配是对所有社会产品进行分配。纠正：按劳分配是对社会总产品作了必要的扣除后的社会产品进行分配。3.实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。纠正：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
4.个人收入分配是财富的源泉。纠正：劳动是财富的源泉。5.劳动收入都属于按劳分配。纠正：按劳分配是指公有制经济范围内的分配，非公有制经济中的劳动收入属于按劳动要素分配。
命题点一　我国的个人收入分配方式[典例1] (2024·新课标卷，15)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！村集体：可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。专业合作社：这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。县政府：这个经营模式好！谁种植就补贴谁！该经营模式好在(　　)①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。
名师点拨　比较按劳分配与按要素分配
命题点二　个人收入的来源、途径[典例2] (2024·湖北卷，3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
据此可以推断出(　　)①经营净收入是农村居民最大的收入来源②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升　③经济回升向好，农民外出务工形势好转④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A.①② B.①③C.②④ D.③④
[典例3] (2024·浙江6月选考，8)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》
由以上材料可知，2021—2023年浙江省(　　)①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡　②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降　③城乡居民收入差距状况有所改善　④农村居民财产净收入不断增长A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析　从表中数据可以看出，城镇居民的经营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近，而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净收入和转移净收入的比例，因此城镇居民的非工资性收入结构比农村居民更为均衡，①入选。城乡收入比从2021年的1.94下降到2023年的1.86，说明城乡居民收入差距有所缩小，城乡居民收入差距状况有所改善，③入选。从表中数据可以看出，无论是城镇居民还是农村居民，只能判断出工资性收入的比例在2021年至2023年间均有所下降，但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方式获得，②排除。从表中数据可以看出，农村居民的财产净收入比例在2021年、2022年、2023年均为3.1%，并不能看出具体数值的增长情况，④错误。
名师点拨　个人获取收入的途径
1.完善个人收入分配的原因分配制度是促进共同富裕的________制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺______、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、__________的收入分配制度。
2.完善个人收入分配的措施(1)完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和__________基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。(2)完善个人收入分配，在__________方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加__________收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民____________。
(3)完善个人收入分配，在________方面，要加大税收、社会保障、__________等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。(4)完善个人收入分配，要重视发挥____________作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与__________事业。
1.要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率同步提高。纠正：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。2.在初次分配方面，要坚持按劳分配原则；在再分配方面，要完善按要素分配的体制机制。纠正：在初次分配方面，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制；在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
3.第三次分配旨在调动劳动者生产的积极性，推动经济高质量发展。纠正：按劳分配有利于调动劳动者生产的积极性，推动经济高质量发展。4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。纠正：适当拉开收入差距具有激励作用，有助于效率的提高。
命题点一　完善个人收入分配[典例1] (2024·甘肃酒泉三模)甘肃省决定自2023年11月1日起，调整全省最低工资标准，其中一类地区(11个市区)月最低工资标准由1 820元提高到2 020元，小时最低工资标准从19元提高到21元。上调最低工资标准意在(　　)①强化企业社会责任，保障劳动者的合法权益　②理顺收入分配关系，促进发展成果人民共享　③完善社会保障体系，让再分配更加注重公平　④拓宽社会救助范围，兜住群众基本生活底线A.①② B.①④C.②③ D.③④
解析　提高最低工资标准的目的是理顺收入分配关系，促进发展成果共享，同时可以强化企业社会责任，保障劳动者的合法权益，维护社会公平正义，①②符合题意。上调最低工资标准属于初次分配注重公平的表现，③不选。提高最低工资标准有利于提高工人的工资，但没有涉及拓宽社会救助范围，④不选。
名师点拨　全面认识完善个人收入分配的原因
命题点二　三次分配方式[典例2] (2025·湖南开学考试)改革开放四十多年来，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，共同富裕的发展目标面临挑战。为此，“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是(　　)①初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬　②再分配靠政府，遵循公平原则，依靠税收等手段消除初次分配中的差距　③第三次分配靠企业，遵循道德原则，鼓励企业发展慈善等社会公益事业　④坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
解析　根据题意，我国居民财富快速积累，但财富分配差距也呈扩大趋势，为此要规范财富积累机制，初次分配靠市场，遵循效率原则，增加劳动者特别是一线劳动者的报酬，坚持全民共享的新发展理念，健全体现效率、促进公平的收入分配制度，可以促进收入分配公平，①④符合题意。“消除差距”说法错误，②排除。第三次分配的主体是社会力量，③说法错误。
名师点拨　初次分配、再分配和第三次分配的比较
易错点一　对按劳分配和按要素分配收入的地位区分不清楚提醒：按劳分配存在于公有制经济中，是社会主义性质的分配；按劳分配是我国分配方式的主体。[矫正1] (2025·八省联考云南卷，4)下图是我国第六次(2010年)、第七次(2020年)人口普查的职业结构变迁情况。
注：根据《2024年中国社会形势分析与预测》整理
据图可知，2010年到2020年我国(　　)①劳动力向第二、三产业转移 ②第三产业成为吸纳就业人口的主力军 ③分配方式向按技术要素分配为主转变 ④农业劳动者占比下降不利于城镇化发展A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析　据图可知，2010年到2020年我国农业(第一产业)劳动者比重由48.3%下降到20.5%，工人和生产生活服务人员的占比增加，说明劳动力向第二、三产业转移，①正确。从图中2020年生产生活服务人员所占比重到了33.9%，超出农业劳动者和工人的占比，可看出第三产业成为吸纳就业人口的主力军，②正确。我国分配方式仍以按劳分配为主体，③错误。城镇化发展会带来农业劳动者占比下降，农业劳动者占比下降并非不利于城镇化发展，④排除。
易错点二　混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入提醒：劳动—通过劳动获得，财产—各类财产，经营—生产经营活动，转移—一般是再分配。[矫正2] 某高中学生小琪的爸爸在一国有企业上班，妈妈开了一家小卖部，家里有一套房子出租，银行里有存款，还买了国债。下表是小琪家里某季度的收入情况：
据此，可以推断出的合理结论是(　　)①小琪爸爸的收入是劳动性收入，属于按劳动要素所得　②小琪妈妈的收入是经营性收入，属于按劳动要素所得　③房屋出租所得属于不动产收入，体现了促进公平原则　④利息和国债收益是财产性收入，体现了效率优先原则A.①③ B.②③ C.①④ D.②④解析　小琪的爸爸在国有企业上班，他的工资、奖金是劳动性收入，属于按劳分配，①表述错误。妈妈开了一家小卖部，收入是经营性收入，属于按劳动要素所得，②表述正确。房屋出租所得属于不动产收入，体现了效率优先原则，没有体现促进公平原则，③表述错误。利息和国债收益是财产性收入，体现了效率优先原则，④表述正确。
易错点三　对规范收入分配秩序理解有误提醒：规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。[矫正3] 实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一，在迈向共同富裕的道路上，要进一步深化分配制度改革，促进收入分配公平，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。为此要(　　)①努力提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②规范财富积累机制，保护合法收入，取缔过高收入　③构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系　 ④降低个人所得税起征点，完善专项附加扣除，增加居民收入A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　为此要努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，①③正确。规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，②错误。提高个人所得税起征点，完善专项附加扣除，增加居民收入，④错误。
易错点四　混淆三次分配方式提醒：初次分配的主体是企业，再分配的主体是政府。初次分配是指以生产部门为核心的分配。再分配是指在初次分配的基础上政府对收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社保等手段对地区之间、城乡之间低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。
[矫正4] 某村成立了股份合作社，实行以土地流转为基础的“三变”改革，按照人股、地股计算向村民分红；坚持多劳多得，促进当地企业收入分配向一线劳动者倾斜；组织开展捐赠活动，鼓励高收入家庭和企业投身公益事业，更多回报社会。该村的成功之处在于(　　)①培育新型农业经营主体，大力发展壮大农村集体经济　②推动农村基本经营制度变革，切实保障农民财产权益　③发挥再分配调节作用，提高劳动者积极性　 ④发挥第三次分配的作用，整合社会力量缩小收入差距A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　某村成立了股份合作社，实行以土地流转为基础的“三变”改革，表明该村培育新型农业经营主体，大力发展壮大农村集体经济，①正确。材料并未涉及农村基本经营制度变革，②不符合题意。坚持多劳多得是初次分配，而不是再分配，③不符合题意。组织开展捐赠活动，鼓励高收入家庭和企业投身公益事业，这是发挥第三次分配的作用，整合社会力量缩小收入差距，④正确。