专题06+银发经济与延迟退休（人口问题）（课件）-【中考必胜】2025中考地理热点聚焦

这是一份专题06+银发经济与延迟退休（人口问题）（课件）-【中考必胜】2025中考地理热点聚焦，共23页。PPT课件主要包含了华北平原，拉萨海拔高气温低等内容，欢迎下载使用。
人社部：稳妥有序做好延迟退休改革各项准备工作
9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。人力资源社会保障部部长王晓萍表示，从2025年开始到2039年，用15年的时间，将法定退休年龄调整到男职工63周岁，女职工58周岁、55周岁，这是一个渐进的过程。“以这种方式推进，幅度较小，节奏平缓。”70多年来，我国经济社会和人口结构已经发生重大变化，劳动者需求日趋多元。对法定退休年龄进行调整，有助于促进人力资源开发利用，增加劳动力有效供给，满足劳动者工作生活安排的多样化需要。
2024年12月30日至31日，全国民政工作会议在北京召开。会议提出，完善促进老年人社会参与、维护老年人合法权益等政策措施，发展银发经济，深化养老服务改革发展，强化养老服务人才队伍建设。银发经济是为老年人提供产品和服务的全部经济活动的总和，也称银发产业、老龄产业。中国已进入中度老龄化阶段，且老龄化程度不断加深，老年人口抚养比重不断上升，养老服务需求持续增长且呈现多元化发展趋势。在此背景下，2024年年初国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次将“银发经济”提升至国家战略高度。2025年全国民政工作会议也提出要发展银发经济，各级民政部门将主动作为，完善配套政策和扶持措施，促进银发经济发展，因地制宜发展养老产业，释放银发消费潜力，助力培育发展新动能。         
民政部：加力推动银发经济提质扩容
根据国家统计局2025年1月发布的最新数据，2024年中国人口呈现以下特征：
一、核心数据与趋势1. 总量与结构◦ 总人口：14.08亿人，同比减少139万人，连续第三年负增长。◦ 出生率：6.77‰（954万人），自2016年以来首次回升，同比增加52万人。◦ 死亡率：7.76‰（1093万人），受老龄化加速影响持续上升。◦ 自然增长率：-0.99‰，人口负增长趋势未逆转。◦ 老龄化：60岁及以上人口占比22.0%（3.1亿），65岁及以上占比15.6%（2.2亿），进入中度老龄化阶段。◦ 城镇化率：67.00%，城镇常住人口9.4亿，同比增加1083万人。
国家统计局通报全国人口基本情况
二、优势分析1. 人口质量红利释放◦ 教育水平提升：16-59岁劳动人口平均受教育年限11.21年，高等教育普及率提高，为产业升级提供人才支撑。◦ 健康寿命延长：人均预期寿命超78岁，低龄老年人（60-64岁占比高）为社会参与提供空间。2. 城镇化与消费潜力◦ 城镇化率提升：67%的城镇化率接近中等发达国家水平，城镇消费市场扩容，带动服务业、智能家居等产业发展。3. 区域结构优势◦ 广东等省份“人口洼地”：广东劳动年龄人口占比66.38%，老龄化率低于全国7个百分点，为经济增长提供稳定动力。◦ 城市群集聚效应：长三角、珠三角、成渝等城市群吸纳全国80%新增城镇人口，推动产业协同与创新。
三、劣势与挑战1. 人口负增长与老龄化加速◦ 劳动力规模缩减：16-59岁人口8.58亿，同比减少约500万，制造业、服务业面临“用工荒”。◦ 养老压力剧增：3.1亿老年人中，独居、空巢比例上升，养老金缺口扩大，2024年城镇职工养老保险基金当期结余率降至5.6%。2. 低生育率困境◦ 生育意愿低迷：总和生育率约1.09，低于世代更替水平（2.1），青年婚育推迟、育儿成本高企（教育支出占家庭收入30%以上）是主因。3. 区域与城乡分化◦ 东北经济人口双流失：辽宁、吉林GDP增速长期低于全国，人口外流导致“收缩型城市”增多。◦ 户籍城镇化滞后：户籍城镇化率不足50%，2.97亿农民工难以享受公共服务，制约消费升级。
中国人口正经历从“数量红利”向“质量红利”的转型，尽管面临老龄化、低生育率、区域失衡等挑战，但通过政策创新与结构调整，仍能在银发经济、城镇化深化、人才升级等领域挖掘新动能。未来需以系统性思维统筹人口、经济、社会政策，实现人口长期均衡发展与高质量增长的良性互动。中国人口问题、银发经济以及延迟退休等成为 2025 年中考地理热点，在于其紧密关联人口与经济地理。它涉及人口结构变化、政策调整、劳动力分布及产业发展、银发经济对区域经济发展、社会文化等方面的影响。等知识，能考查学生对地理要素相互作用的理解，体现地理学科对现实问题的关注与分析。
2024年，我国对退休政策进行了调整。自2025年1月1日起，原法定退休年龄为60周岁的男职工，将逐步延迟至63周岁；而原法定退休年龄是55周岁的女职工，也会逐步延迟至58周岁。读“世界部分国家的退休年龄与预期寿命柱状图”（如图），完成下面小题。
1．以下国家中平均退休年龄最迟的是（    ）A．德国B．新加坡C．中国D．韩国
观察“世界部分国家的退休年龄与预期寿命柱状图”，浅色柱代表平均退休年龄，所给四个国家中，德国的平均退休年龄对应的柱在几个选项国家中最高，即德国平均退休年龄最迟，A正确，BCD错误。故选A。
2．我国延迟法定退休年龄是为了（    ）①减轻社会养老负担②适应社会人口老龄化③减少老年人口比例④适应预期寿命的延长A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④3．我国退休政策调整后，短期内可能会导致（    ）A．老年人口的比重下降B．劳动力人口数量增加C．人口老龄化速度加快D．人口自然增长率上升
2．延迟退休后，职工缴纳社保时间延长，领取养老金时间推迟，能减轻社会养老负担，①正确；人口老龄化下，老年人口比例增加，劳动力相对减少，延迟退休可增加劳动力供给，适应人口老龄化，②正确；老年人口数量和占比不会因退休年龄延迟而马上改变，③错误；人们预期寿命延长，健康工作年限增加，延迟退休可让人们在更长时间内参与工作，④正确。综上所述，选C。3．延迟退休短期内老年人口数量不变，总人口也无明显变化，老年人口比重不会下降，A错误；延迟退休使原本到法定退休年龄的人继续工作，劳动力人口数量增加，B正确；延迟退休与人口老龄化速度并无直接关联，人口老龄化速度主要受出生率、死亡率等影响，C错误；延迟退休不影响出生人口和死亡人口数量，对人口自然增长率无影响，D错误。 故选B。
2025年4月，中国（天津）银发经济产业高质量发展大会在津举行。大会围绕“财务备老”“文娱康养”“适老化产品服务”“医养照护”等银发经济重点优先领域进行探讨。下图示意2018－2027年中国养老产业市场规模及预测。完成下面小题。
4．由图可知，中国养老产业市场（    ）A．2020－2027年增长率持续上升B．2018－2027年经济规模不断扩大C．2020－2027年增长率持续下降D．2018－2027年经济规模保持不变
【解析】4．观察图中2020-2027年增长率折线，2020－2027年增长率先上升后下降，AC错误。2018-2027年银发经济规模（柱状图），2018年规模为6.6万亿元，2019年为6.9万亿元，2020年为7.2万亿元……一直到 2027年预计为21.1万亿元，数值是逐年增大的，说明2018-2027年经济规模不断扩大，B正确，D错误。故选B。
5．“银发经济”将成为拉动我国经济发展的重要力量，“银发经济”的崛起将带动的行业有（    ）A．汽车销售、服装制造B．休闲娱乐、高端装备C．医疗保健、养老服务D．户外运动、网络直播
一般汽车销售并非专门针对老年群体的主要消费领域，服装制造也没有突出针对老年人特殊需求的特征，A错误。高端装备通常和工业生产、科技研发等领域关联较大，并非老年群体消费的主要方向；虽然老年人有休闲娱乐需求，但相比之下不是“银发经济”最具代表性带动的行业，B错误。随着年龄增长，老年人身体机能下降，对医疗保健的需求大幅增加，比如定期体检、购买保健品、康复护理等；同时，养老服务也是老年人及其家庭关注的重点，像养老院服务、居家养老服务等，这两个行业与老年人需求紧密相关，是“银发经济”崛起将带动的典型行业，C正确。户外运动对于多数老年人而言，受身体条件限制并非普遍的主要消费活动；网络直播也不是老年群体消费的突出领域，D错误。故选C。
国家统计局发布的最新人口数据显示：2024年末全国人口140828万人，比上年末减少139万人。我国总人口已连续3年呈现负增长。下图为“2015～2024年我国人口自然增长率统计图”（人口自然增长率=人口出生率-人口死亡率）。据此完成下面小题。
6．2015～2024年，我国人口自然增长率最高的年份是（   ）A．2016年B．2019年C．2021年D．2024年7．我国总人口已连续3年负增长，若持续负增长可能会带来的影响包括（    ）①劳动力短缺②人口老龄化加剧③国防兵源不足④就业压力增大A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
人口负增长意味着新出生人口减少，随着时间推移，劳动力年龄人口数量会逐渐减少，从而导致劳动力短缺，①正确；新出生人口减少，老年人口占总人口的比重会相对增加，使得人口老龄化加剧，②正确；人口减少，适龄的征兵人口数量也会相应减少，可能导致国防兵源不足，③正确；人口负增长时，劳动力数量减少，就业岗位相对竞争会变小，就业压力会减小，而不是增大，④错误。综上，A①②③正确，BCD错误；故选A。
8．下列选项中，与人口负增长关联度最小的因素是（   ）A．生育意愿降低 B．受教育程度的提高C．养育成本上升 D．医疗卫生条件改善
人们生育意愿降低，会直接导致出生人口减少，对人口负增长影响较大，A不符合题意；一般来说，受教育程度提高，人们的生育观念可能发生改变，倾向于少生甚至不生，从而影响人口增长，与人口负增长关联较大，B不符合题意；养育孩子成本上升，会使一些家庭因经济压力而减少生育，导致出生人口减少，与人口负增长关联较大，C不符合题意；医疗卫生条件改善主要是降低死亡率，提高人们的健康水平和寿命，它对人口增长的影响主要是减少因疾病等导致的死亡，而不是直接导致人口负增长，与人口负增长关联度最小，D符合题意；故选D。
近年来，我国老年人口数量不断增加，老年人口省际迁移的时空差异较大。读图，完成下面小题。
9．我国老年人口省际迁移的时空变化表现为（    ）A．总体迁移规模保持稳定 B．东北三省均持续净迁出C．西北地区均为净迁出区 D．江、浙、沪为净迁入区
【解析】9．图中仅展示了不同年份各省份老年人口净迁移率情况，未体现总体迁移规模信息，无法得出总体迁移规模保持稳定的结论，A错误。从图中可以看到，辽宁在2005-2010年老年人口净迁移率为正值，说明是净迁入，并非东北三省均持续净迁出，B错误。图中显示新疆在两个时间段老年人口净迁移率为正值，属于净迁入区，并非西北地区均为净迁出区 ，C错误。观察图可知，江苏、浙江、上海在2005-2010年和1015-2020年两个时间段老年人口净迁移率均为正值，表明江、浙、沪为净迁入区，D正确。故选D。
10．老年人口净迁入区最应该扩建的是（    ）A．幼儿园 B．少年宫 C．中、小学学校 D．养老机构
【解析10．老年人口净迁入区意味着老年人口数量增多，对养老服务的需求增大。幼儿园主要服务幼儿群体，老年人口迁入对幼儿园需求影响不大，A错误。少年宫主要是为青少年开展活动的场所，与老年人口需求不相关，B错误。中、小学学校主要服务青少年学生，与老年人口需求关系不大，C错误。由于老年人口增多，为满足其养老需求，最应该扩建养老机构，D正确。故选D。
2024年我国出生人口954万人，人口出生率为6.77‰；死亡人口1093万人，人口死亡率为7.76‰。下图为2022-2024年中国人口年龄结构变化柱状图。据此完成下面小题。
11．2024年中国人口自然增长率为（   ）A．0.99‰B．-0.99‰C．1.4‰D．-1.4‰12．2022-2024年中国人口年龄结构及其变化的主要特点是（   ）A．青少年人口数量逐渐增加B．劳动人口比重降低至50%C．老年人口所占比重上升D．青少年人口多于老年人口
【解析】11．根据材料可知，2024年我国人口出生率6.77‰，死亡率7.76‰，人口自然增长率=出生率-死亡率=6.77 ‰-7.76‰=-0.99 ‰，ACD错误，B正确。故选B。12．读图，青少年人口数量减少，A错误；16-59岁属于劳动人口，比重超50%，B错误；老年人口占比上升，C正确；0-15岁青少年人口少于老年人口，D错误。故选C。
13．针对我国现阶段人口状况，应采取的有效措施是（    ）A．施行提前退休制度B．发展劳动密集型产业C．探索发展银发经济D．一对夫妇生育一个子女
13．现阶段我国人口问题是人口老龄化，应延迟退休，减轻国家养老负担，A错误；劳动力开始减少，不适宜发展劳动密集型产业，B错误；探索发展银发经济，应对人口老龄化，C正确；鼓励一对夫妇多生育孩子，D错误。故选C。
14．阅读材料，回答下列问题。【“银发”问题】2021年我国开始实施一对夫妻可以生育3个子女的政策，并配套支持措施。图为2010年和2020年我国两次人口普查的人口年龄结构。
(1)描述2010年-2020年我国60岁及以上人口比重的变化趋势。(2)当一个国家或地区60岁及以上人口比重超过10%，可认为进入老龄化社会。上图反映我国的人口问题是     ，其可能引发什么社会问题？     
2010 - 2020 年我国 60 岁及以上人口比重呈上升趋势。
反映我国的人口问题是人口老龄化。
社会养老负担加重，劳动力短缺，家庭养老压力增大，医疗卫生需求压力增大。
【“银发”经济】2024年，国务院办公厅印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是我国发布的首个支持银发经济发展的专门文件。未来我国将完善养老服务体系，着重发展普惠型养老服务、社区嵌入式养老、互助性养老、医养康养、银发经济和智慧养老等领域，让亿万老年人安享幸福晚年。(3)“银发经济”是以服务老年人为主的新兴产业。推测“银发经济”崛发可能带动的相关产业。
医疗保健产业，养老服务产业，老年用品产业等。
【解决措施】(4)如何缓解我国人口老龄化问题，请你提出一些可行性建议。
调整生育政策，延迟退休，发展养老产业，完善社会保障体系等。
15．近年来，随着经济的发展、人口结构的变化，被视为老年人时尚生活方式的“候鸟式养老”正在悄然兴起。阅读图文资料，回答下列问题。
【关注人口大趋势】材料一  上图为2010—2022年中国总人口、人口自然增长率和65岁及以上人口占比统计图。(1)读图可知，2016年以来年均自然增长率总体呈       （“增长”或“下降”）趋势。2022年，中国人口近61年来首次出现       （“正”或“负”）增长。为此，可采取的措施有       （任答一点）。
鼓励生育，降低生育成本等
【探索养老新模式】材料二  近些年来，很多老年人过起了“候鸟”式的生活，北方群众搭乘“越冬专列”到南方地区生活一段时间。该专列从哈尔滨出发，一路南下，直达海南省。
(2)“越冬专列”自北向南，依次穿过的地形区是东北平原、       、长江中下游平原和东南丘陵，主要位于我国地势第       级阶梯。(3)据图可知，我国东部地区入冬的规律是       。(4)分析拉萨入冬时间早于武汉的原因是       。
北早南晚/自北向南推迟
【拓展研究】(5)分析“候鸟老人”养老模式对海南省产生的有利影响。(6)结合老年人生活的需求，除气温外，你认为选择“候鸟式养老”冬季栖息地时还需要考虑哪些因素？
①有利于促进海南省旅游业的发展；②增加当地的经济收入；③增加就业机会；④带动相关产业发展等。（答出任意两点即可）
如：空气、水体质量；医疗条件；区域自然风光和人文景观；交通便捷度；人均消费支出等，合理即可。