第3讲 秦汉的统一与政治制度 课件--2024届高三统编版历史一轮复习

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秦汉时期是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期。秦灭六国后，采取一系列措施建立君主专制中央集权制度。西汉初年推行郡国并行制，王国权力逐渐增大并威胁中央， 汉武帝时，通过“推恩令”等措施，王国问题得到根本解决并加强了中央集权。东汉时期，中央集权渐趋衰落，豪强地主拥有强大的经济实力，政治上又掌握中央或地方政权，对中央集权构成潜在威胁。
一、秦统一多民族封建国家的建立1.完成统一(1)条件①客观：人民渴望安定统一；各地域经济发展的要求；秦国地理位置优越，物质基础雄厚。②主观：数代秦王励精图治；_________后，秦国日益强盛；秦国采取远交近攻策略。
(2)过程①灭掉六国：公元前230—前221年，秦国相继灭掉东方六国。②开疆拓土：征服南方越族地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制；在北方，击退匈奴的进攻；公元前214年，修筑了西起_____、东至辽东的万里长城。
(3)确立政治制度及巩固措施(纲要上＋选必1，第1课子目2)
君主专制与中央集权(1)君主专制：古代中国的政体。指一个人或者少数人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。(2)中央集权：中国古代的主权结构形式。是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
秦朝建立后反对其统治的群体人民因为负担沉重、法律严酷反对秦朝的统治；知识分子因为“焚书坑儒”反对秦朝的统治；六国旧贵族企图恢复旧有的权势反对秦朝的统治。
材料　秦朝从中央到地方的官僚机构示意图自秦朝李斯力荐郡县制以来，该制度历经褒贬。以唐代为高潮，柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶，顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安
的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。——万昌华《郡县制度评价理论述评》
据图示说明秦朝政治制度的具体内容。关于郡县制的评价，你同意哪种观点？说明你的理由。
答案　制度：皇帝制度、三公九卿制、郡县制。观点一：郡县制是中国古代地方政治体制的重大进步。理由：郡县制下皇帝直接任命郡县主要官员，实现了中央对地方的垂直管理，有利于国家统一及稳定，为以后历朝所沿用。观点二：郡县制存在众多弊端，不利于社会发展。理由：郡县制下地方绝对服从中央，君主高度集权，易造成决策失误，地方完全失去独立性，不利于调动地方的积极性。观点三：郡县制既有利于加强中央集权，也存在着众多弊端。理由：结合观点一和观点二进行说明。
二、西汉从建立到强盛1.建立与初期统治(1)建立：公元前202年，_____建立汉朝，定都长安，史称西汉。
“汉承秦制”汉朝基本上承袭秦朝制度，但对秦制又有所损益。汉朝基本承袭了秦朝创立的皇帝制度、三公九卿制、郡县制，但又在地方推行封国制。汉朝承袭了秦朝的法律制度，在秦律的基础上进行了删减。汉朝承袭了秦朝的赋税、徭役、兵役制度，在此基础上又有所发展。
2.西汉的强盛(1)加强中央集权
汉代选官制度除了察举制以外，还有征辟制。察举制是自下而上选拔人才，征辟制则是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。
材料一　汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢，忕邪臣计谋为淫乱，大者叛逆，小者不轨于法，以危其命，殒身亡国。天子(汉武帝)观于上古，然后加惠，使诸侯得推恩分子弟国邑，故齐分为七，赵分为六，梁分为五，淮南分三，及天子支庶子为王，王子支庶为侯，百有余焉。吴楚时，前后诸侯或以適削地，是以燕、代无北边郡，吴、淮南、长沙无南边郡，齐、赵、梁、楚支郡名山陂海咸纳于汉。诸侯稍微，大国不过十余城，小侯不过数十里，上足以奉贡职，下足以供养祭祀，以蕃辅京师。而汉郡八九十，形错诸侯间，犬牙相临，秉其阨塞(险要之地)地利，强本干，弱枝叶之势，尊卑明而万事各得其所矣。——司马迁《史记·汉兴以来诸侯王年表》
概括材料中汉武帝初期所面临的政治问题和解决方法。结合所学知识，补充两条汉武帝解决上述问题的措施，并予以说明。
答案　政治问题：王国问题威胁中央集权，统治不稳定。解决办法：通过“推恩令”削弱诸侯。措施：政治：刺史制度。通过派遣刺史定期监察地方，加强了对地方的控制。经济：盐铁官营。通过将盐铁专营权收归国有，增加中央政府的经济实力。文化：尊崇儒术。通过思想的大一统加强政治大一统。
三、东汉的兴衰1.王莽政权
东汉中后期的外戚宦官交替专权
四、秦汉时期的民族关系与对外交往
1.郡县制最早出现于春秋战国时期，秦始皇把这一制度推向全国。秦朝的郡县制的第二级单位是“郡”或者“道”(两者是平级的)。2.汉武帝颁布“推恩令”，并没有废除分封制，只是大幅度削弱了诸侯王的权力。3.汉武帝为了加强皇权，设立中朝制度，使行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱，但并没有废除三公九卿制度。
4.汉武帝派遣张骞两次出使西域，后为了加强对西域的管理，汉宣帝时期设立西域都护府。5.汉朝设立的大鸿胪的职能既管理民族事务，也管理对外交往事务。
1.秦朝统一多民族封建国家建立的意义(1)疆域奠定：集全国之力北御匈奴，开拓东南及南方边疆。(2)大一统观念：废除列国间重重关隘及限制，“大一统”观念深入人心。(3)民族交融与文化认同：秦始皇开启了大一统工程，统一度量衡、车轨、文字，整合了天下的经济政治秩序，确立了大一统格局，有利于中华民族认同的形成。
2.“汉承秦制，有所损益”(1)“汉承秦制”
(3)“汉承秦制”的影响①汉承秦制的实质是中央集权强化的表现，是西汉统治者在吸取前朝灭亡教训的基础上，进一步加强皇权，加强中央对地方的管辖，加强对广大劳动人民剥削控制，强化君主专制中央集权制度的体现。②“汉承秦制”有利于两汉的政治统治与巩固，有利于地主阶级专政。它既稳定了汉朝初年的统治，又对以后中国封建社会的政治经济制度的完善起了一定作用。
3.两汉统一多民族国家的巩固对中国历史发展的意义(1)巩固统一：汉武帝巩固边疆，积极开拓疆域；公元前60年，为了管理统一后的西域，西汉建立西域都护府。(2)制度创设：完善中央集权体制，完善官僚选拔、管理和监察体制，为后世政治体制的进一步创新和发展奠定了基础。(3)经济发展：加强了国家对经济的控制和管理，增加了政府财政收入，促进了封建经济的进一步发展；丝绸之路的形成和发展为中外经济的交流和发展提供了基础。