政治 (道德与法治)必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制第二课 我国的社会主义市场经济体制更好发挥政府作用教学ppt课件

这是一份政治 (道德与法治)必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制第二课 我国的社会主义市场经济体制更好发挥政府作用教学ppt课件，共20页。PPT课件主要包含了必须有政府的作用，政府如何来助力国芯，宏观调控，政府为什么助力国芯等内容，欢迎下载使用。
市场在资源配置中起决定性作用，能够引导资源配置，促进优胜劣汰。但因为市场缺陷，芯片产业不能完全交给市场！
无论早期韩国政府的政策扶持，还是后来美国政府对日本芯片产业的打击，三星都是受益者
尤其是在芯片关键的初期和外国打压期。
那么，政府应如何助力芯片产业呢？结合视频信息议一议：美日韩政府的做法对中国政府的启示。
韩国政府：重工业促进计划、扶持半导体的6年计划、不均衡发展战略，集中力量办大事，给钱给技术日本政府：政府引导干预，组织产业集团，抱团取暖美国政府：利用关税的经济手段及法律、行政手段打击日本芯片产业
经济发展战略和中期发展规划和制度
宏观调控经济、法律、行政手段
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济发展目标（战略规划）通过宏观经济政策，保持宏观经济稳定通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力通过实现区域政策和环境政策，推动区域协调和可持续发展通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，促进公平竞争，弥补市场缺陷通过公共服务，保障公平正义 ，促进共同富裕
一、政府经济职能（战略规划四政策三监管服务）
政府决定扶持国芯，却也引发市场盲目投资，最后引发烂尾潮，面对这种情况，政府又该怎么办？
含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡手段：经济手段：主要为财政政策和货币政策。即国家通过财政收入与支出政策（财政政策），通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行法律手段（经济立法和经济司法执法）行政手段（强调性的行政命令、指示）
二、科学的宏观调控（主要经济职能之一）
如此，想想政府如何应对芯片投资过热？
财政政策：加大半导体基础设施的财政投入。设置准入门槛，符合门槛的税收减免、或财政补贴。货币政策：对符合门槛的芯片企业贷款优惠。其它手段：对于骗取国家补贴和优惠政策的行为予以依法处理，罚没非法所得。
市场监管质量监管安全监管
注意：政府的经济职能与宏观调控
科学的宏观调控是政府主要经济职能之一，是其具体的表现
议一议 从市场经济角度说明我国政府为什么助力芯片产业？
议学提示：要注意从市场经济角度。为什么要助力，可以分“为什么要助力”和“为什么能助力”两个角度去探讨。为什么要：也就是中国政府助力芯片产业的出发点为什么能：中国政府所凭借的力量。
重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用（为什么能）根 基 ：把市场与社会主义结合起来。既能发挥市场经济优势，又能发挥社会主义制度的优势。（为什么能）根本目标：促进全体人民实现共同富裕，调动各类市场主体的积极性和创造性，兼顾效率与公平。（为什么要）内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理。能够集中力量办大事，促进经济持续健康发展。（为什么能）
三、社会主义市场经济体制的基本特征
市场经济基基本特征:坚持党的领导市场与社会主义制度相结合以共同富裕为根本目标科学的宏观调控，有效的政府治理，集中力量办大事。政府的经济职能：重大战略和中长期规划经济政策、产业政策、区域和环境政策市场监管、质量监管、安全监管公共服务科学的宏观调控：（政府的主要职能之一）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡手段：经济手段：主要为财政政策和货币政策济
1、面对疫情和中美贸易战的冲击，2020中国走过了坚实的一年，2020年国庆假期，风景这边独好，旅游同比去年恢复80%。这10个月的经济发展更加彰显了社会主义市场经济条件下国家宏观调控的强而有力。我国的宏观调控之所以强而有力是因为社会主义市场经济以共同富裕为目标科学的宏观调控、有效的政府治理，能够集中力量办大事 把社会主义制度和市场经济有机结合起来 坚持党的领导，发挥党总揽全局的作用A．①②B．①③C．②④D．③④
2、我国的宏观调控体系是以国家发展战略和规划为导向，用于宏观调控的主要经济手段是（ ）。A、经济手段和行政手段B、产业政策和价格政策C、财政政策和货币政策D、市场调节和行政干预　　
3、当前，受疫情影响，我国实体经济面临的困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。当前，要切实解决好这些问题，政府应制定中长期发展规划——制定经济社会发展目标，让企业有一个清晰的经营预期运用货币政策——下调金融机构存款准备金率，降低社会融资实际成本通过实施产业政策——促进产业结构的优化升级加强和优化公共服务——构建清亲政商关系，保障社会公平正义A．①②B．①③C．②④D．③④
【解析】： 下调金融机构存款准备金率，属于货币政策，故②正确。制定长期的经济发展战略，让企业有一个清晰的经营预期，这不能解决当下的融资难等问题；产业政策针对的是产业，也企业没有直接联系。①③排除。加强和优化公共服务可以优化营商环境。④正确。故本题选C。
4、2020年国庆节、中秋节重叠，加上国内疫情防控持续向好，假期呈现“高铁游远方、自驾游本省、周边游受捧、跨省游活跃”等特点，这预示着旅游市场正往多元化、精细化发展。但也出现虚报价格宰客等旅游乱象。这表明 ①市场是资源配置的有效手段　　②政府要履行好经济职能，营造良好的旅游环境　　③要实施积极的财政政策，加大对交通运输业的建设　　④发挥政府在资源配置中的基础性作用　　A.①②　　B.①③C.②④　　D.③④
【解析】： 加大对交通运输业的财政投资建设属于财政政策，但未必一定是积极的财政政策才要加大基础设施建设。政府在资源配置中起基础性作用。应该是市场在资源配置中起决定性作用。③④说法错误
5、近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表2所示。为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是（　）①降低企业所得税税率　　　　②央行在市场公开业务上出售债券③降低存款准备金率　　　　　④压缩政府开支A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
【解析】： 本题考查宏观调控。根据图表信息，相对于2017年，2019年的通货膨胀率急剧增加近一倍，这表明该国当前出现严重的通货膨胀。因此，通过央行在市场上出售债券，回笼部分流通中的货币，可减少流通中的货币量，有效抑制通货膨胀，②符合题意；压缩政府开支，有利于缩小财政赤字，④符合题意。降低企业所得税税率有利于刺激企业扩大投资，使通货膨胀更加严重，①不符合题意；降低存款准备金率属于积极的货币政策，③不符合题意。
材料二：步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。
（2）运用《经济与社会》知识，结合材料二，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。（8分）
政府发挥宏观调控：财政政策、放宽市场准入
市场供给机制市场有需求，而供给不足