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2021学年第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变课堂教学ppt课件
展开地方制度的演变过程反映地方制度发展的阶段及特点?
秦朝到魏晋南北朝:二级变三级
隋朝到宋朝:二级变三级
由中央垂直管理向中央派驻管理转变
县始终作为地方行政层级的基层政区。
中央权力加强,地方权力削弱
第2课 西方国家古代和 近代政治制度的演变
公元前8世纪----公元476年
公元476年(西罗马帝国灭亡)----15世纪(新航路开辟)
特点:是奴隶社会的政治制度。多样性。
是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
为公民大会准备草案,参与国家日常管理
行政管理,一年一任,接受监督
民主制:统治阶级中大多数人享有管理国家的权力。
寡头政治:贵族政治,是少数人掌握政权的政制形式。
贵族组成,仅30人,终身任职
从全体公民中选举产生;一年一任,一般不得连任
名义上是国家最高权力机关
提案权,司法权(实际最高权力机关)
主持公民大会、审判国王,难以充分发挥作用。
罗马共和国(公元前509年--公元前27年)
有两人,一年一任,由全体公民选举产生
由卸任高级官员组成,终身任职
担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
负责向官员提出建议(拥有审判官员、颁布法律、领导战争和外交)
是罗马最高权力机关,但难以有效发挥作用
古罗马的元首制:第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度,就称为元首制。在罗马史的划分上,罗马的"元首制"始于公元前27年。
同:都是奴隶社会政治制度,是维护奴隶主阶级统治的工具。都包含一定的民主因素:重视权力分配,有选举的相关规定,有公民大会。
异:民主类型不同:雅典是民主政治,由全体公民管理国家;斯巴达和罗马共和国是寡头政治,由国王(执政官)贵族少数人管理国家。
中古初期欧洲的封建制度
封君封臣制度背景:西罗马帝国灭亡,日耳曼人建立了王国。特征:是封建贵族等级制度;君臣之间互为权利和义务关系结果:形成不同程度的分裂割据局面,王权软弱。
重要特征:世俗王权和基督教会长期并立。
关系: 国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。 在走向统一国家的过程中,王权与教会多次发生冲突。
背景:腓力四世与教皇对抗组成:教士、贵族、城市代表标志:三级会议的召开影响:有利于进一步强化王权。
三级会议通常是在国家遇到困难时,国王为寻求援助而召开,因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后,君权达到顶峰,三级会议已经形同虚设,几乎被人遗忘。但它在中世纪短暂断续的存在,为近代议会民主埋下了伏笔。
特征:确立和强化国王权力和封建等级次序。
中古中后期欧洲的封建制度
背景:英王约翰随意征税,遭到贵族、骑士、市民反对。1215年,强迫国王签署《大宪章》。
(14)为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。(39)任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他损害。……(41)除战时与予敌对之国家之人民外,一切商人,倘能遵照旧时之公正习惯,皆可免除苛捐杂税,安全经由水路与陆路,出入英格兰……——周一良、吴于廣总主编,郭守田主编《世界通史资料选辑・中古部分》
体现:限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。
作用:肯定国王权力同时又限制了国王权力;保护封建主特权;照顾骑士和市民利益。
议会君主制特征:国王权力受到议会及法律的制约。
议会君主制的形成和发展过程
开始:1265年,英国召开国会,由大贵族、骑士、市民参加。权力加强:1295年后,国王不断召开议会,议会权力不断加强。发展完善与最终确立: 分化——1343年,议会分 成上下两院; 组成——上院由贵族组成,下 院由骑士和市民组成。作用:确立了“王在议会”的历史传统;国王通过议会寻求政策支持,议会要求国王改善统治。
西方资本主义政治制度的产生与发展
君主立宪制:资本主义国家以世袭君主为国家元首,君主权力受到宪法限制的政权组织形式。
原因(条件)(1)经济基础:(2)阶级基础:(3)思想基础:(4)历史传统:(5)前提条件:
英国资本主义经济发展;
新型资产阶级和新贵族壮大;
文艺复兴、启蒙运动的影响;
大宪章开创法律至上、王权有限的精神;英国具有议会政治的民主传统(议会制的创立);
资产阶级革命的胜利(光荣革命)奠定基础;
英国君主立宪制确立过程
初步确立标志:1689年颁布《权利法案》剥夺国王立法权、财政权、军事权、司法权。
正式确立:18世纪,形成责任内阁制度。国王失去了行政权。 国王的权力限于邀请议会多数党领袖出任首相,内阁实际掌握政府权力。
议会选举中获胜的多数党领袖
英国议会选举权逐渐扩大
1832年,第一次议会改革,工业资产阶级获更多席位;1867年,第二次议会改革,城市小资产阶级和城市工人;1884年,第三次议会改革,农业工人;1918年,30岁以上有一定财产的妇女;1928年,妇女的年龄降到21岁;1969年,凡满18岁的男女都获普选权。
说明:体现民主范围的逐渐扩大。
英国君主立宪制的完善:
背景:1775年,北美13个英国殖民地发起独立战争,1776年,美利坚合众国建立。确立标志:美国《1787年宪法》的颁布。
是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式(政体)
中央权力加强,地方保留一部分自治权力(国家结构)
联邦制:美国为联邦制国家,联邦政府拥有宪法规定的权力,各州政府拥有一定自治权;三权分立:国会、总统和最高法院分别掌握立法权、行政权和司法权;
(1)1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不巩固;(2)1870年,法国建立第三共和国;(3)1875年通过新宪法。
特征:总统和参议院的权力很大;总统对议会负责,是议会共和制。
责任内阁制、国王统而不治
都是资产阶级代议制;都实行分权。
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