2.1 使市场在资源配置中起决定性作用（教师版+学生版)-高一政治同步精品讲义（统编版必修2）

第二课 我国的社会主义市场经济体制

2.1 使市场在资源配置中起决定性作用

第一目  市场调节

1.资源配置（即在一定范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配）

（1）必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行____________，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的________。

（2）基本手段：计划和________是配置资源的两种基本手段。

（3）体制：①如果计划在资源配置中起决定性作用就是计划经济体制，②如果     在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制

2.市场决定资源配置

（1）地位：市场决定资源配置是市场经济的      。

（2）市场调节“三机制”：主要通过     、供求、竞争等机制来调节。      像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

（3）优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映________状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场_______。市场竞争能够引导_______流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

【微点拨】市场调节机制（市场怎样实现资源的合理配置）

主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。

(1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，可使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

(2)供求机制：生产者、经营者根据供求变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。

价格对生产经营的影响用图表示为：

(3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。

小结：市场机制就是在上述三要素间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

【即学即练1】唐代诗人白居易说：“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是(　　)

A．必须承认供求关系影响商品的价格    B．必须实现资源的合理配置

C．必须承认按生产要素分配            D．必须抑制消费，树立理性的消费观

第二目   市场体系

1.构成：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易______等基本要素组成的。商品和_____市场及__________市场，等相互作用，形成有机联系的市场体系。

2.加快形成现代市场体系

(1)重要性：统一开放、竞争有序现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的        。

(2)措施：

①建立规则：建立公开开放透明的__________

②完善机制：完善主要由市场决定       的机制

【微点拨】加快完善市场经济体制

1.必要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

2.措施

【即学即练2】如今，社会公众登录我国最高人民法院网站，点击“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”一栏，就可以查询全国各级人民法院录入的“失信者黑名单”信息。加快建立失信惩戒制度的作用有(　　)

①增加企业交易的成本               ②从根本上消除市场调节的局限性

③塑造社会诚信，维护市场秩序       ④使失信者受到信用惩戒的威慑

A．①②          B．①③          C．②④          D．③④

第三目   市场缺陷

1.市场调节不是万能的

2.市场调节有局限性：它存在着______、_______、________等弊病

3.单靠市场调节的危害：（1）单靠市场调节会影响资源配置____，导致资源浪费；（2）会导致经济运行大起大落，社会经济     ；（3）会产生不正当竞争、垄断，损害     ；（4）会导致      拉大。

【微点拨】区分市场调节固有的弊端

点睛3：巧分自发性、盲目性、滞后性

自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。

盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。

滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。

【微点拨】全面认识市场机制

（1）优点：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会配置。市场使实现资源优化配置的有效手段。

（2）缺陷

市场调节不是万能的；市场调节存在自发性、盲目性、滞后性，需要以科学的宏观调控、有效的政府治理来弥补。资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。

【即学即练3】经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为，造成产量和价格波动的主要原因是生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。这反映出(　　)

A．市场调节具有滞后性               B．市场调节具有自发性

C．市场调节的资源配置效率通常不高   D．市场规律在生产周期较长的商品领域失灵

1．市场决定资源配置是市场经济的一般规律。主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置。

2．市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

3．统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。我们要加快形成企业自主经营公平竞争，消费者自由选择自主消费，商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。

4．单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。

题组A  基础过关练

1.资源配置主要有两种基本手段，它们是

A.价格与供求 

B.计划与竞争

C.市场与供求 

D.计划与市场

【答案】D

【解析】在一定的时期和范围内社会能够加以利用的资源总是有限的，人们对资源的需求又是无限的，如何使有限的资源尽量满足人们多方面的需求，社会必须合理配置有限的资源。资源配置主要有两种基本手段：计划和市场。故选D。

2.使市场在资源配置中起决定性作用的基础是

A.科学的宏观调控

B.完善的市场规则和法律法规

C.统一开放、竞争有序的市场体系

D.由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的各类市场

【答案】C

【解析】本题考查市场体系。科学的宏观调控可以弥补市场调节的缺陷， A项与题意不符；完善的市场规则和法律法规是市场经济健康运行的保证，B项与题意不符；D项指出了各类市场构成的基本要素，但如果各类市场条块分割、不统一，就不利于市场决定性作用的发挥，排除。统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基絀，故选C。

3.市场中好像有一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。在这里“看不见的手”发挥作用的机制是

A.政府调控机制 

B.市场监管机制

C.市场退出机制 

D.价格、供求、竞争机制

【答案】D

【解析】A、B、C三项均不符合题意。这只“看不见的手”就是市场调节机制,即通过价格、供求、竞争机制发挥作用,选D。

4．所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。负面清单属于

A．市场竞争规则

B．市场准入规则

C．市场交易规则

D．市场平等规则

【答案】B

【解析】实行负面清单管理模式，在负面清单里列明了企业不能投资的领域和产业，对市场投资主体的准入领域进行规范，这表明负面清单属于市场准入规则，B说法正确；其余三项与题意不符。

5．不管是商品和服务市场，还是生产要素市场，每类市场的基本要素都包括

①交易双方　

②交易对象　

③交易时间　

④交易价格

A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④

【答案】B

【解析】市场的基本要素包括交易双方、交易对象、交易价格，①②④正确；市场的基本要素不包括交易时间，③排除。B正确。

6.近年来,共享单车行业不计成本的“跑马圈地”式的扩张,不仅鲜有企业盈利,而且一大批共享单车品牌因为资金链断裂纷纷宣布倒闭或停止运营。这表明

A.市场经济会产生不正当竞争、垄断等现象

B.单纯市场调节会造成资源配置效率低下、资源浪费

C.单纯市场调节会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定

D.单纯市场调节会导致收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化

【答案】B

【解析】材料没有体现不正当竞争、垄断等现象,A与题意无关;共享单车行业的盲目扩张,没有体现经济运行大起大落,社会经济不稳定,C不符合题意;材料没有体现收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化,D不符合题意。共享单车行业的盲目扩展,一大批共享单车品牌倒闭或停止运营,表明单纯市场调节会造成资源配置效率低下、资源浪费,B符合题意。选B。

题组B  能力提升练

1.市场经济的一般规律是指

A．价格与供求相互影响相互制约

B．市场决定资源配置 

C．政府简政放权，市场规范有序 

D．准入畅通，竞争充分

【答案】B

【解析】市场决定资源配置是市场经济的一般规律，故本题答案选B。其他不符合题意，排除。

2．碳排放权交易是为应对气候变化，减少温室气体排放采用的一种机制。减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让给需求方，促使所有相关企业减缓温室效应从而实现减排。这种交易

A．有利于形成有机联系的市场体系

B．是实行统一市场准入机制的必然要求

C．有利于解决市场失灵的问题

D．能发挥市场在资源配置中的决定性作用

【答案】D

【解析】减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让给需求方，促使所有相关企业减缓温室效应从而实现减排。这种交易能发挥市场在资源配置中的决定性作用，D入选；材料不能体现形成有机联系的市场体系、实行统一市场准入机制、解决市场失灵的问题，A、B、C不选。

3．建设现代市场体系要

①建立公平开放透明的市场规则

②减少法律法规对市场主体的制约

③扩大政府定价范围，稳定市场价格

④完善主要由市场决定价格的机制

A．①②    B．③④    C．①④    D．②③

【答案】C

【解析】统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，①④正确。“减少法律法规对市场主体的制约”的表述错误，排除②。产品的价格由市场来决定，政府过度干预会破坏市场机制的作用，③错误。故本题选C。

4.为了争夺客源,“刷客”群体成了一些网络商家提高信誉的重要帮手。“刷客”假扮成买家,通过虚假交易,对卖家的商品给出好评和诱导性评论,让消费者对商家的商品和服务难以作出准确判断。网络商家及“刷客”群体的行为表明

①市场调节存在自发性

②市场调节存在盲目性

③市场调节存在滞后性

④应建立健全社会征信体系

A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④

【答案】B

【解析】网络商家及“刷客”群体的行为,是为了自身利益,损害社会利益,是市场调节自发性的体现,①符合题意;题中行为违背诚信原则,应建立健全社会征信体系,惩戒失信,④符合题意;网络商家及“刷客”群体的行为,不是市场调节盲目性、滞后性的体现,②③不符合题意。

题组C  培优拔尖练

1．在市场经济条件下，一个企业生产什么，如何生产，为谁生产，其主要经济依据是

①价格涨落 

②供求变化

③国家计划 

④生产要素

A．①②    B．①③    C．②④    D．③④

【答案】A

【解析】在市场经济条件下，企业的经济活动主要通过价格、供求等机制来调节，故选①②，③④不符合题意。

2.经济学中的“灯塔效应”表明,渔民都不愿意一个人支付像建造灯塔这样的公共物品的费用,因为要阻止其他人免费使用灯塔的代价非常大。这一效应表明

①公共物品具有非竞争性和非排他性

②市场调节存在盲目性、滞后性等弊病

③市场调节不是万能的,存在着局限性

④市场经济需要反对垄断和不正当竞争

A.①③    B.①④    C.②③    D.②④

【答案】A

【解析】公共物品是与私人物品相对应的一个概念，经济学中的“灯塔效应”表明公共物品具有非竞争性和非排他性，一 般不由企业和个人来提供，主要由政府来提供，故①③符合题意；②④与“灯塔效应”无关，排除。选A。