第四课 我国的个人收入分配与社会保障 -2022年高考政治一轮复习精品课件（新教材新高考统编版必修2）

这是一份第四课 我国的个人收入分配与社会保障 -2022年高考政治一轮复习精品课件（新教材新高考统编版必修2），共27页。PPT课件主要包含了知识体系构建，按要素分配，弘扬劳动精神，典型例题，②社会救助，③社会福利等内容，欢迎下载使用。
【课标要求】1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。【核心素养】1.政治认同:①增强对我国分配制度的政治认同。②坚持和完善社会保障制度。2.科学精神:用全面的观点认识我国居民获得收入的合法途径和方式,增强学生的科学精神。3.公共参与:①积极参与社会调查和实践,通过走访辛勤劳动、合法经营的致富典型,弘扬劳动精神,提高守法致富的法治意识。②通过积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动,积极为社会保障体系的完善建言献策。
【学习清单】1.描述与分类:①按劳分配与按要素分配。②社会保障的功能和内容。2.解释与论证:①影响分配方式的因素。②加强社会保障的原因。3.预测与选择:①完善个人收入分配。②完善社会保障。4.辨析与评价:①不同分配方式与公平的关系。②发展社会保障要量力而为、权责统一。
【基础知识梳理】考点一 我国的个人收入分配
一、分配制度1.生产资料所有制决定分配方式。2.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
【知识拓展】生产关系包括三个要素：生产资料所有制、产品分配方式、人与人的经济关系。其中起决定作用的是生产资料所有制。但归根结底，生产关系是由生产力决定的。
二、分配方式1.按劳分配(1)性质:社会主义的分配原则。(2)原因：是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(3)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(4)作用①提高效率:劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。②促进公平:实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
【方法点拨】判定按劳分配的条件(1)范围：按劳分配是公有制经济中的分配方式，非公有制经济中的劳动所得是按劳动或管理要素分配所得。(2)依据：按劳分配根据付出劳动的多少和质量的高低来确定收入的多少，包括工资、奖金和津贴，以及农民承包土地经营所得。(3)区分：公有制经济中的按管理、技术、资本要素分配所得是按生产要素分配的体现；福利性分配、从社会保障中取得的各种收入属于非按劳分配；农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素分配。
【易错提醒】按劳分配只存在于公有制经济中，按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他分配方式则广泛存在于各种经济成分中。有些人的收入属于综合收入，如个体户的收入，既有资本收入，也有管理和经营收入，还可能有按劳动要素分配所得等。
三、我国居民收入来源1.原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。2.途径:从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括
【知识拓展】 比较按劳分配与按生产要素分配
【易错提醒】按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得(1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按生产要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配，而属于按劳动要素分配。(2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自于自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。
(1)原因:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(2)要求:要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
四、完善个人收入分配1.原因:收入分配是民生之源,是改善民生,实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.要求(1)三者关系:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。(2)一个制度:健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(3)两个同步:要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(4)三个阶段：初次分配方面：坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序
再分配方面：完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。(5)完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入(6)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。①原因:消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。②目的:为了消除贫困,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。③要求:要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。
【知识拓展】初次分配与再分配
【方法点拨】区分初次分配与再分配(1)看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。(2)看分配的主体：初次分配主要是企业(企业上交和国家收取税费、企业进行各项经营支出等)，再分配的主体主要是国家(收取个人所得税、进行财政支出等)。
【例题1】 (2020·全国Ⅰ卷)2019年10月,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列,将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为(　　)①数据广泛融入生产过程,具有独特创造力　②数据是最具流动性的基础性资源　③数据的所有权和使用权可以分离　④数据对提高生产效率的作用日益凸显A.①②B.①④ C.②③D.③④
解析 本题考查分配制度的知识,旨在考查推理和论证问题的能力。数据被列为生产要素是因为它对提高生产效率具有重大作用,在产品的生产过程中可发挥其独特创造力,①④符合题意;人才资源是最具流动性的基础性资源,②错误;许多生产要素的所有权和使用权都可以分离,所以数据的所有权和使用权可以分离不能成为数据被列为生产要素的原因,③排除。故选B项。
【例题2】农民王某承包村里的15亩土地种植花生等农作物，收入不错。后将土地按每亩200元的价格转包给前来投资的客商，并受雇于承包土地的业主，得到双份收入。材料中农民王某所获得的收入分别属于(　　)A．按劳分配、按生产要素分配、按劳分配B．按生产要素分配、按生产要素分配、按劳分配C．按劳分配、按生产要素分配、按劳动要素分配D．按劳动要素分配、按生产要素分配、按劳动要素分配
解析 王某承包村里的集体土地自己耕种，是在集体土地上获得收入，集体经济属于公有制经济，获得的收入是按劳分配所得；将土地以每亩200元的价格转包给投资的客商，是按土地要素分配获得的收入；他受雇于承包土地的业主的收入，是按劳动要素分配获得的收入，C正确，排除A、B、D。
【例题3】(2020·天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份；红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券(　　)A．是完善我国分配制度的重要举措B．是政府运用货币政策刺激消费的手段C．有利于促进社会公平，稳定人民生活D．有利于实现消费升级，刺激经济增长
解析 红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。由此可见，发放红利型消费券有利于促进社会公平，稳定人民生活，C正确；材料未涉及分配制度，排除A；B错误，材料反映的是财政政策，而不是货币政策；从红利型消费券的发放对象来看，发放红利型消费券并不是为了实现消费升级，而是为了保障贫困对象的基本生活，排除D。
【基础知识梳理】考点二 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障1.社会保障的含义：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。说明：（1）责任主体：国家和社会（2）社会保障分散社会层面的风险，比如：疾病、失业、养老等（3）社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
2.社会保障的功能：（1）【稳定功能】社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（2）【调节功能】社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。（3）【互助功能】社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
3.社会保障体系(1)全部内容:社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。(2)主要内容①社会保险
④社会优抚:国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
社会保障体系的内容（总表）
二、完善社会保障体系
【误区辨析】1.按劳分配和按要素分配都是社会主义的分配原则。提示×。按劳分配是社会主义的分配原则。2.坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长有利于提升居民收入在居民收入中的比重。提示×。同步增长时,各自所占比重不变。3.社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚是社会保障的全部内容。提示×。社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式。4.社会救助是我国社会保障体系的核心。提示×。社会保险是我国社会保障体系的核心。
【典型例题】【例题1】 2020年国务院《政府工作报告》指出,落实退役军人优抚政策。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。完善社会救助制度。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活。对此,认识正确的是(　　)①有利于促进社会公平正义　②退休人员基本养老金属于社会救济的内容　③失业保险是我国社会保障体系的核心　④既要尽力而为,又要量力而行A.①②B.①④ C.③④ D.②③
解析 ①④正确说明了完善社会保障体系的意义与要求；退休人员基本养老金属于社会保险的内容，排除②；社会保险是我国社会保障体系的核心，失业保险只是社会保险的组成部分之一，排除③。故选C。